两桶油一把手年薪曝光 体量大就该拿高薪?

两桶油一把手年薪曝光 体量大就该拿高薪?
2016年12月30日 15:38 星火记者联盟

“人人心中一杆秤,你觉得(担当中石油、中石化一把手)与此重任相匹配的薪酬是多少呢?”

这是近日石油系统的行业报纸《中国石油报》在一篇关于“中石油、中石化一把手2015年薪酬是多少的”报道中向读者提出的一个问题。

报道中公布了中国“三桶油”中,中国石化和中国石油两大巨头的集团公司企业负责人2015年度薪酬情况,“一把手的税前报酬均为五十多万元(1元人民币约合0.15美元)”。

观察人士称,能够公开央企高管的工资收入的确是一种进步,不过,单纯以年度薪酬的数额来评判国企高管的实际收入,行业媒体的报道显然有“掩耳盗铃”的嫌疑。垄断性国企的高福利,以及各种隐性收入的未计算在内,均无法阻止舆论对垄断行业中的央企高管纯收入产生好奇心。

对石油系统的腐败定性为“系统性”的腐败

考核业绩新标准

在中国,数字透明与信息透明并非是一个概念,信息的不对称以及垄断性质下的经营模式难以将问题简单化——央企高管的薪酬数字公开是进步,但不是“全面性”的进步。

近日,国务院国资委发布《中央企业负责人经营业绩考核办法》,明确对中央企业的差异化考核标准,实施分类考核,考核结果作为企业负责人薪酬分配的主要依据。

《中国石油报》在报道中提及,虽然自2014年下半年以来的国际油价持续下跌,几近腰斩,强烈冲击了国内石油行业。但中国石油和中国石化2015年仍共实现营业额约3.75万亿,共缴税费6938亿元——两桶油的经济体量已相当于一个人口将近1亿的河南省。

分析指,两桶油也好,三桶油(即中石油、中石化、中海油)也罢,中国大陆石油产品的垄断性决定了“经济体量”必然是“巨无霸”,而按照现代国家经济理论的标准,这样的巨无霸本应该遭受“拆分”才能符合市场规则,两桶油的经济体量与企业领导薪酬固然存在联系,但国企的性质决定了他们的薪酬不可能是超越中国基本国情而达到天价的标准。如果以“经济体量”说事,中国大陆已经是世界第二大经济体了,照此逻辑,中共领导人的薪酬又应该如何计算呢?

曾经的腐败重灾区

十八大后,石油系统是腐败的重灾区。系统性腐败导致的窝案其负面效应仍在持续。

“两桶油不仅体量巨大,肩负着国有资产保值增值的重任,而且承担着保障国内能源供应、维护二百多万员工队伍稳定的政治责任,企业负责人的压力可想而知。”《中国石油报》点明了“压力”却未能伸展出两桶油负责人的“压力”的最主要来源之处。

美媒《纽约时报》在2013年的报道中描述,周永康在2012年9月考察中国石油土库曼斯坦项目驻地时对官员和经理们说,“我在石油战线工作27年”。

分析指,石油系统的腐败根源除了受周永康多年的影响之外,央企“一把手”缺乏必要的监督机制是一个不可忽视的因素。

2016年10月,由中纪委、央视联合制作的8集专题片《永远在路上》,中国石油天然气集团曾经的一把手蒋洁敏在镜头前忏悔。

片中称,蒋洁敏所犯的国有公司人员滥用职权罪,主要行为是在担任中石油主要领导期间,违反有关规定,帮助他人获得了9个油气田区块的合作开采权,致使他人非法获利达30.4696亿元。

蒋洁敏称:“我作为中石油的一把手,签了字,所以说别人不好亮黄灯,也不能给红灯。”

有观点认为,央企领导人的薪酬透明是高层六中全会后推出的“题中之意”,随着监察委体系的建立,央企领导人的收入和行为都将得到更加有效的规范。

本文由星火记者联盟(微信ID:cctv11227)供稿,于无声处听惊雷,敢讲话、讲真话,是财经爱好者不可多得的内参!

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