北京——这个规模庞大，被认为已经达到承载极限的首都城市，正迎来一场变革，其过于集中的城市职能将会向附近的一个区域进行疏散，官方话语将之描述为“千年大计、国家大事”。
据官方公布的信息，雄安新区在未来将会控制2,000平方公里的土地，比深圳和上海浦东新区都要大。其定位是北京非首都功能疏解集中承载地，一座以新发展理念引领的现代新型城区。
伴随着同样在舆论场刷屏的人事调整潮，设立雄安新区的消息甫一放出，便引发各界的极大关注。其中的原因，不光是因为此番中央定调之高，或者是因之掀起的市场躁动，还有针对这一规划本身，纷起的质疑和讨论。
第二个“滨海新区”或“曹妃甸”？
当雄安新区刚刚揭开神秘面纱的时候，网络上最开始的质疑就是将其与天津滨海新区和曹妃甸对比，不少声音担忧雄安会否成为又一个“滨海新区”或“曹妃甸”？
整个北方地区多年来没有这样强劲而明确的成长预期了。
地处南方的珠三角和长三角，经济迅速增长，但整个北方却一直没有这样的亮点。北京是整个长江以北唯一一个大型一线城市，却没有起到像上海、深圳那样的资源释放作用，反而产生了巨大的虹吸作用，攫取京津冀三地的资源，巨擘四周寸草不生。毗邻北京的河北和天津，因为政治生态和人员观念素质的落后，始终没能发展出足够的经济实力，相反还被北京吸取了不少养分。
针对这种现象，政府曾先后推出“滨海新区”和“曹妃甸”两个地区发展计划。
雄安新区要避免天津滨海新区和河北曹妃甸计划之覆辙
天津滨海新区设立于2008年，地处东部沿海的环渤海经济圈中心地带，曾被官员和媒体称为“中国经济的第三增长极”，前两极是深圳和上海浦东新区。
与滨海新区的命运一样，地处河北省唐山市的曹妃甸在2008年也被国务院规划为“大港口、大钢铁、大化工、大电力”战略产业基地，是曾经河北的一号工程，十年投资三千亿元人民币。
但时至今日，滨海新区仍然存在企业入驻率不足，仍然依靠房地产推动的旧模式；而曹妃甸更糟糕，一篇《曹妃甸几近沦为空城：商务区人荒尽是烂尾楼》在网络上流传。
中国目前已有18个国家级新区，雄安新区出生晚，何以确定能成为下一个深圳或者浦东，甚至有所超越？在强政策和强投资的刺激下，雄安“拔地而起”不是问题，但如何保证到时留下的不是烂尾的高楼大厦、公路铁路，以及新增加的一大批行政编制。这样的覆辙之例已不是少数。
因此有观点质疑，当初天津滨海新区和曹妃甸都曾被给予厚望，两者在规划之初，也有缓解北京压力的考虑，但结果都不尽人意。如今雄安怎样避免重蹈覆辙？
雄安新区代表了中央的意志
显然中央也关注到了外界的担忧，近日已通过不少官方媒体作出回应。
一位长期观察政经发展的人士给出自己的看法，他表示从四个方面进行判断，雄安的发展可以期待，并不会成为第二个“滨海新区”或“曹妃甸”。
首先，雄安新区的起点不同。相较于后两者为国务院层面进行规划、依靠具体城市。雄安是中央层面的设计。
官方媒体在第一时间透露习总曾前往考察雄安地区，正因为有了中央的支持，雄安地区显然在行政指令、政策优惠、资金厚度等方面得到的支持将远高于过去的滨海新区和曹妃甸。
其二，中国官方对雄安、滨海、曹妃甸的定位也不相同。
雄安新区的定位是北京非首都功能的集中承载地，是首都副中心。而滨海新区的定位是北方大港、金融中心，曹妃甸则纯是工业基地。相较而言，雄安的高新产业发展方向更洽合当前中国经济导向，并且作为一项政治任务，雄安建设的贯彻力度也非其他新区所能比。
其三，目的指向有所不同。
雄安新区要解决的是京津冀发展失衡的结构性问题，比滨海新区和曹妃甸更加宏观，同时还承担探索发展新模式的“任务”。未来新区主要容纳从北京疏解出来的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等，这是与后两者的关键不同。
最后也是最重要的一点，雄安新区代表着中央的意志。
与以往不同，本届高层十分注重加强中央权威和官员的执行力。相较于以往此类国家级新区如同一块“乳酪”、“肥肉”，总有利益集团围猎，雄安新区从成立之初显然已经做好了相应的准备，各方利益集团能够带来的掣肘减少。
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