国企改革:一盘大棋的一粒子 会否重蹈朱镕基覆辙

国企改革:一盘大棋的一粒子 会否重蹈朱镕基覆辙
2016年08月01日 21:10 星火记者联盟

传说中的中国“神钢”或在不久后出现在中国——不在“南方”,就在“北方”。据不愿透露姓名知情人士称,“中国正在考虑创建南方钢铁集团和北方钢铁集团。该计划尚未最终确定,可能存在变数。”能够确定无疑的是,中国近期将会在钢铁行业进行“大动作”。分析人士认为,北京在构建“中国梦”时,国企改革是必然要走的一步棋,钢铁行业首当其冲。

会否重蹈朱镕基覆辙

近日,彭博社援引知情人士称,作为钢铁行业将是国有企业改革重组的重要一步。中国计划合并首钢集团和河钢集团,创建北方钢铁集团。而在6月下旬就已经传出,宝钢集团和武钢集团联姻成立南方钢铁集团的消息。

创建南方钢铁集团或者北方钢铁集团,涉及的四家钢企两两重组,意味着“中国神钢”呼之欲出。

2014年由于中国南、北车的合并,合并后的新公司更名为“中国中车股份有限公司”(简称“中车”)被舆论戏称为中国“中国神车”——中国倚重大体量的企业参于国际市场的竞争的思路初露端倪。因此,此轮中国钢企的重组后将形成的大体量钢企亦被戏称为中国“神钢”。



河北钢铁是目前中国最大的钢企,世界第二大钢企

舆论对中国钢铁企业的合并存在两种声音,一是认为战略重组是必然,中国需要通过进一步对钢企进行战略重组以获得预期的目标,达到包括化解产能过剩、打造全产业链竞争优势的目的;另一种声音则是强调谨慎处理企业重组,上一轮(2007年-2011年间)中国钢铁业曾掀起“兼并重组潮”,结果无一成功案例,本轮的兼并如何处理好人员安置是首要问题,关系到国企改革的成败。

据报道,武钢集团董事长马国强曾公开表示:在去产能大背景下,武钢职工总人数虽有8万人,但钢铁主业只需要3万人,其余5万人只有另找出路,这就是武钢现在做的事情。1990年代,朱镕基的国企改革方案至今被诟病,主要原因就是人员安置问题没有得到妥善的解决。

2016年,对中央来说,其所面临的经济下行压力前所未有。经济下滑,钢铁行业是最明显不过的晴雨表了。因此,牵扯到国企改革就必然会先拿钢企“开刀”。

国企改革:一盘大棋的一粒子

事实上,面对的最大难题就是拉升中国经济,以保持世界第二大经济体的地位。没有经济作为基础,中国就很难继续保持在国际世界的地位。在复杂的国际环境下,中央提出的“一带一路”包含了丰富的意蕴。由此带来的基建项目所产生的大量钢铁需求,对中国来说,将是拉动经济增长的利器。而由此带来的其他一二三产业项目更是无法预估的利好。

对北京而言,任内提出构建起的“中国梦”是其实现政治梦想的一个路径和平台,初步达成预想的目标则需要下一盘很大的棋。显然,国企改革却不过是其诸多棋子中的一子。

7月4日,北京在“全国国有企业改革座谈会”,称“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。”

通过兼并重组等方式把国企“做大做强做优”,从而国企达到让世界范围内配置资源的需要。很显然这已经是中共从上到下的共识。

打造 “具有国际竞争力的国有企业和国有资本,是中国进入国际要素市场的希望,也是中国获得国际要素市场定价权的主通道。”中共的意图简单而坚定。

面对国企大合并的风潮有渐起之势,观察家称,一旦中国“神钢”的模式出现,不容忽视的是,巨头合并的结果有可能带来更大的垄断,有违给市场放权的“混改”的本意, 甚至背道而驰。“国企改革”的落子并不容易,理直气壮的出发点和愿望都无可厚非,但审慎地地对国企进行改革,或许采用“试点”的方式更有利于达到目的。

本文由星火记者联盟(微信ID:cctv5117)供稿,于无声处听惊雷,敢讲话、讲真话,是财经爱好者不可多得的内参!

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