近日，据人社部公布的数据显示，2015年，养老保险基金收不抵支的省份增至6个，东北三省全部在列。据统计，截至2015年底，中国企业养老保险基金累计结余将达到34,115亿元人民币（约合5,130亿美元），比上年增加3,489亿元，增长11.4%。
从规模分布来看，目前共有10个省份累计结余超过1,000亿元，其中广东省结余6,158亿元名列全国之首，包括北京、四川、江苏、浙江、山东等地累计结余均超过2,000亿元。然而，值得注意的是，东北三省养老金累计结余处在低位水平，其中黑龙江省累计结余为88亿元人民币，仅够支付当地一个月养老开支。
发改委计划投入1.6万亿元振兴东北经济
亟需改善的人口结构问题
近年来，随着大宗商品价格走缓，以资源开采为经济结构主体的东北正遭受严重的冲击。受到当地经济持续放缓的影响，当地社会结构正在发生深远的变化，比较显著的特色便是当地出生率急剧下降。
显而易见的是，在现代家庭中，小孩的教养问题是每个家庭极具负担的一笔开销，也因此，随着家庭预期收入增长放缓，最先受到影响的便是当地生育率。根据国家卫计委公布的一组数据显示，2015年，东北三省人口自然增加率在全中国排名倒数3至5名，人口自然增加率只略好于发展程度极高的上海、北京。即便在“单独二孩”政策全面开放，人口增长率取得显著进展的同时，东北三省的出生率并未出现显著提升。
其实东北地区人口增长缓慢早已不是新闻，早在2000年之前，东北便已陷入人口增长缓慢的泥沼之中。根据2000年中国政府所做第五次人口普查显示，东北三省人口增长率已呈现放缓迹象，除了出生率未见提升外，当地人口自然增加率已降至全国末位。根据统计，2013年黑龙江省人口增加率为0.8‰、吉林省为0.32‰，而辽宁省更是自2011年起连续三年呈现人口负增长。
人口增长放缓的副作用便是当地老龄化现象加剧。据统计，东北地区已成了我国除了上海、北京以外老龄化程度最高的地区。以人口流失相对缓慢的黑龙江省为例，2013年，当地65岁及以上老年人口已达359万，占全省总人口9.4%，如果这个趋势无法扭转，2020年当地60岁以上人口将达765万人，老龄化水平也将到19%。老龄化现象无法获得改善的后果便是当地抚养比迅速恶化，根据最近公布的统计结果，东北地区企业养老保险抚养比（参保职工人数与领取养老保险人数比）为1.55，远低于全国平均的2.88。
东北经济转型刻不容缓
北京时间8月22日，国家发改委在官网上发布消息，中央关于新一轮东北老工业基地振兴战略决策部署正式公布，其中包含了137项重点工作以及127项重点项目。根据这项振兴方案，中国政府预计将投入1.6万亿人民币，通过提升当地基础建设、明确发展方向、完善产业聚落等药方来振兴当地经济。
从中央给东北开出的药方来看，东北经济的振兴不是一时半会便能见成效的，而是在情况不恶化的基础上通过进补、强身来强化自身体质，最终脱离对呼吸器的依赖。然而，面对多重器官衰竭的东北经济，深层次的改革方案才是真正能让当地站稳脚跟的关键。
除了深化改革方案迅速落地外，如何推动经济结构转型也是东北经济能否摆脱萧条的重要依据。有别于长三角、珠三角、京津冀地区在从工业化到后工业化方向转型的过程中释放的经济增长动能，东北地区仍停留在重化工业与农业并行的工业化阶段。
然而，在从工业化向后工业化转型的过程中，服务业取代工业与制造业成为吸纳当地劳动力的主要生产部门，以消费为主的增长引擎也因此获得释放。然而，从当前东北地区人口外流严重的现象来看，在当地青壮劳动力未能回流的情况下，当地经济转型将面临遥遥无期的长瓶颈。
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