世纪工程 | 1000万人口大迁徙 北京重任在肩

世纪工程 | 1000万人口大迁徙 北京重任在肩
2016年10月20日 21:30 星火记者联盟

近一段时间,媒体流传一篇名为《中国正在发生1,000万人口的大迁徙,足以改变历史!》的文章,聚焦执政党正在进行的一次规模宏大的扶贫计划中的易地搬迁行动。

习总在2015年10月16日提出,“未来5年,我们将使中国现有标准下7,000多万贫困人口全部脱贫”。而根据“十三五”规划,自2016年至2020年,约1,000万贫困人口将通过易地扶贫搬迁告别世代生活的贫瘠大山,远离恶劣的自然环境。

评论人士表示,这是一项无论怎么称赞都不为过,甚至是足以载入人类历史的世纪工程。

改革开放30多年已使数亿人脱贫,而剩下的贫困地区和人口,却是最难走出困境的部分,特别需要国家层面巨大的资源投入、长期全面的帮扶政策。而要在短时间内完成殊为不易。

据悉,从数量上看,这次搬迁的人口约为三峡工程移民的7.75倍;从时间上看,三峡移民安置用了近17年,而这次按全面建成小康社会的时间规划,只有5年。仅贵州一省,就有7,600多个50户以下的极贫村寨将从地图上“消失”。

中国解决贫困问题已取得巨大成就,但余留的贫困问题更难解决

而每户人家搬迁后原有土地房屋等财产如何交接,到新地区如何居住,能否找到可以养家的更好的工作,需不需要进行工作培训,能否满足子女教育,是否接入户籍和社会医疗保障,能否融入新的社会环境等等,都是需要考虑到的问题。较之先前几十年里执政者提供有利的外部环境而民众自发劳动致富的发展和扶贫方式,易地搬迁扶贫的难度显然更大。

贫困是人类社会共同的难题,我国在这一问题上的解决尤其引人注目。

2016年9月20日,奥巴马在联合国大会作任期内最后一次演讲的时候,称“过去25年,全球极端贫困人口比例从近40%削减至10%以下”,并将其归结为由美国主导的“全球化”。

而美国智库学者在《国会山报》发表文章《奥巴马联大演讲无意间给予了中国高度评价》称,事实上,这一时期内极端贫困人口的缩减绝大部分是由中国做到的,并且讽刺的是,这一时期的中国恰恰处于华盛顿所极力鼓吹的所谓“全球化”的反面例子。

按照我国扶贫标准,1978年至2010年该国累计减少了2.5亿贫困人口。参考国际扶贫标准,中国共减少了6.6亿贫困人口,全球贫困人口数量减少的成就93.3%来自中国。

其实,在2009年11月16日,奥巴马在上海科技馆发表演讲时曾说,中国使得亿万人民脱贫,而这种成就是人类历史上史无前例的。

十八大正式提出“全面建成小康社会”的概念。这一概念随后与“全面深化改革”、“全面依法治国”、“全面从严治党”共同组成“四个全面”,以作中央当下的战略布局。

习总早年曾经作为一名知青在陕西北部一个叫作梁家河村的地方生活7年时间,对贫苦地区的生活情况深有体会。事实上,现在中央政治局及其常委会中,许多人都曾经有过知青经历。十八大后,其对扶贫工作亦投入了较多精力,在多个场合部署或强调扶贫工作。

在2013年11月3日,习总赴湘西调研扶贫攻坚时,在花垣县十八洞村正式提出“精准扶贫”。他表示,扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。三件事要做实:一是发展生产要实事求是,二是要有基本公共保障, 三是下一代要接受教育。各级党委和政府都要想方设法,把现实问题一件件解决,探索可复制的经验。

中国是拥有世界上最多的人口的国家,再小的问题呈现出数千万甚至亿的规模的时候,都将非易事。要把7,000万人在短短5年时间里从贫困带到小康生活状态,需要整个国家投入巨大的资源和精力。或许也只有中国才能实现这样的成就。

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