中国证券市场惊心动魄的2016

中国证券市场惊心动魄的2016
2017年01月14日 10:31 余丰慧

时光如梭,光阴荏苒。挥手弹指之间走入了2017年。最值得回味总结就是2016年的证券市场。这种梳理回味将会使得股市里惊心动魄的一幕幕又浮现在眼前。

2016年首个交易日,作为熔断机制的基准指数,沪深300指数先后触发5%和7%的熔断阈值,股票现货和股指期货市场于13时33分起暂停当日交易。指数熔断的同时,两市再现“千股跌停”。

熔断机制的制度安排一点问题都没有,主要是细节有问题,比如熔断幅度设置问题等。笔者还是期待这个好制度修正后,成熟后,继续推出。毕竟是发达国家的成熟经验。当然,任何制度都是双刃剑,利用好了有益;利用不好有害。这给2017年的证券市场工作提供了思考与反思。

证监会主要领导变动是2016年一件大事。每一次证监会主要领导人事调整都引起市场较大变动。2016年2月份,中共中央决定,任命刘士余同志为中国证监会党委书记,免去肖钢同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定,任命刘士余同志为中国证监会主席,免去肖钢同志的中国证监会主席职务。客观地说,肖钢任证监会主席期间在制度建设,打击证券违法行为上做事不少。投资者还是挺怀念他的。

多家上市公司2016年4月12日公告称,“徐翔系”投资平台持有的股份被轮候冻结,包括华丽家族、大恒科技、宁波中百、文峰股份等公司。徐翔操纵市场案浮出水面。对徐翔案进行查处彰显了监管层打击操纵市场违法行为的决心。把一个阳光、公开、透明、干净的市场还给投资者,时不我待,关系中国证券市场健康发展之大计。

2016年5月27日发布的《全国中小企业股份转让系统挂牌公司分层管理办法(试行)》,被看作是中国多层次市场迈向求质之路。《分层管理办法》设置了3套并行标准,申请挂牌公司进入创新层的标准与已挂牌公司进入创新层的3套标准基本一致,但同时作了适当调整。2016年6月27日起,全国股转公司对挂牌公司实施分层管理,并分别揭示创新层和基础层挂牌公司的证券转让行情、信息披露文件,新三板分层时代正式到来。不过,半年多过去,效果似乎不十分明显。说明这台管理办法还有待检验。

人社部、财政部6月21日发布《职业年金基金管理暂行办法》征求意见稿。根据征求意见稿,职业年金基金财产投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于投资组合委托投资资产净值的30%。与养老金一样都是市场期盼的活水增量资金,对于保证股市流动性预期稳定具有助力作用。

进入7月份后万科举牌事件隆重登场。万科2016年7月19日表示,已向中国证监会、中国基金业协会、深交所、深圳证监局提交《关于提请查处钜盛华及其控制的相关资管计划违法违规行为的报告》。此后事态演变宛如一场大戏,持续吸引市场眼球。暴露出中国资本市场制度极不完善,给野蛮人强盗以空子可钻。整肃已经势在必行了。

全国首单地方国企市场化债转股项目落地。2016年10月16日,建设银行与云南锡业集团控股有限责任公司签署市场化债转股投资协议。银行贷款转股权是企业降杠杆的重头戏,社会各界期望值很高。首单落地不仅是企业降杠杆的开始,而且对资本市场直接融资意义重大。

中国证监会和香港证监会11月25日联合公告,中国证监会、香港证监会决定批准深圳证券交易所、香港联合交易所有限公司、中国证券登记结算有限责任公司、香港中央结算有限公司正式启动深港股票交易互联互通机制(简称“深港通”)。深港通下的股票交易2016年12月5日开始。此举旨在促进内地与香港资本市场共同发展。期盼已久的深港通正式开通。形成了沪深与港南北共举的开放格局,是中国资本市场,更是对外开放迈出一步。

中国证监会主席刘士余2016年12月3日在中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会上指出,希望资产管理人,不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。用来路不当的钱从事杠杆收购,行为上从门口的陌生人变成野蛮人,最后变成行业的强盗,这是不可以的。标志着一场整肃险资疯狂举牌的行动拉开了序幕。使得12月成为出台密集措施,整肃保险资金非规范投资的时期。2016年12月5日,保监会网站发布消息,近日,保监会下发监管函,针对万能险业务经营存在问题,并且整改不到位的前海人寿采取停止开展万能险新业务的监管措施。继5日暂停前海人寿万能险业务后,保监会派出两个检查组分别进驻前海人寿和恒大人寿。

2016年12月9日,保监会网站发布公告,近期恒大人寿保险有限公司在开展委托股票投资业务时,资产配置计划不明确,资金运作不规范。根据《保险资金委托投资管理暂行办法》等相关规定,保监会决定暂停恒大人寿委托股票投资业务,并责令其进行整改。保监会主席项俊波2016年12月13日在保监会召开的专题会议上表示,保险资金一定要做长期资金提供者,而不是短期资金炒作者。要成为中国制造的助推器。保险业助推中国制造,就是要做善意的财务投资者,不做敌意的收购控制者。

希望以整肃险资为突破口,还中国资本市场以朗朗晴空,使得中国资本市场在2017年走得更稳更健康。

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