北京市财政局：北京将发90亿土储专项债
北京商报讯（记者 蒋梦惟 张畅） 7月7日，北京市财政局发布消息称，北京计划于7月14日发行总额90亿元土地储备专项债券，共涉及朝阳区、东城区、石景山区、大兴区四个区。募集资金用于各区土地储备、土地一级开发等。同日，北京市政府还拟发行138亿元专项债券，募集资金主要用于城市副中心建设等。
据了解，所谓土地储备专项债券，是地方政府为了土地储备融资，以项目对应，以国有土地使用权出让收入或国有土地收益基金收入偿还，纳入政府性基金预算管理的地方政府专项债券。今年6月，财政部和国土部联合印发《地方政府土地储备专项债券管理办法（试行）》，明确今年将在国权试点发行土地储备专项债券。
业内分析认为，土地储备专项债券根据土地储备业务实际需要，在发行额度和期限、发行对象、项目管理、收益回报等方面“量身打造”。这样，地方政府在组织土地供应时不再受制于银行贷款还本付息的压力和负责一级开发的企业影响，有了更大的自主权。
这可能是6月1日《地方政府土地储备专项债券管理办法（试行）》印发以来的第一单。后续相信会有更多的项目。而收费公路专项债券也会次第发行。
专项债券强调项目收益与融资自求平衡的理念，发行专项债券的项目应当有稳定的预期偿债资金来源，对应的政府性基金收入应当能够保障偿还债券本金和利息，实现项目收益和融资自求平衡。应该说都是些自身具有现金流，且能够覆盖还款的相对优质的项目。由于政府债券的发行利率较低，具有信用等级高、筹资数额大、融资期限长、融资成本低等优势，预计对银行信贷、产业基金、PPP等融资模式会产生一定的挤出效应。
北京将发90亿土储专项债 中债资信评定信用等级为AAA
作者：杨志锦来源：21世纪经济报道
日前，北京市财政局在中国债券信息网挂出《2017年第一批北京市政府土地储备专项债券信息披露文件》（下称文件）。这是财政部6月初下发《关于印发的通知【财预〔2017〕62号】后，地方政府首度发行土地储备专项债。
文件显示，2017年第一批北京市政府土地储备专项债券拟发行总额90亿元，全部为新增专项债券。募集资金主要投向朝阳区、东城区、石景山区、大兴区等相关土地项目的开发。
所谓土地储备专项债券，是地方政府专项债券的一个品种，指地方政府为土地储备发行，以项目对应并纳入政府性基金预算管理的国有土地使用权出让收入或国有土地收益基金收入偿还的地方政府专项债券。
北京市财政局披露的数据显示，2016年北京市全市国有土地使用权出让收入1170亿，2017年预算安排1253.4亿。数据还显示，2016年末北京市政府债务余额为3741.18亿，政府债务率约为43%，相比上年下降17个百分点。
中债资信评估有限责任公司认为，北京市经济和财政实力较强，政府治理水平较高，2017 年第一批北京市政府土地储备专项债券纳入政府性基金预算，国有土地使用权出让收入对本批债券保障程度较高，债券的违约风险极低，因此北京市该批土地储备专项债券评定的信用等级为AAA。（编辑：谭翊飞）
