中国建筑王祥明:PPP助力公司产业链整合及新业务拓展
来源：凤凰网财经
由财政部政府和社会资本合作中心、上海金融业联合会共同主办的“2017 第三届中国PPP融资论坛”于11月1日一2日在上海国际会议中心召开。第三届论坛主题为“新理念新思想新战略——共建PPP合作命运共同体”。中国建筑工程总公司总经理王祥明表示，PPP对中国建筑蹄疾步稳的促进作用集中体现在两个方面：一是助力公司产业链整合；二是助力公司新业务拓展。
以下为演讲实录：
大家上午好！非常荣幸参加第三届中国PPP融资论坛，与大家共同探讨PPP。
我来自中国建筑工程总公司，PPP是我们的重要业务领域，刚才几位领导、嘉宾的致辞和演讲，使我深受启发、受益匪浅。三年来，我们深切感受到，在党中央、国务院的高度重视下，在财政部等部委和地方政府的大力推动下，我国PPP事业活力不断迸发，成果日益丰硕，愈加突出的成为当前国家数个重要改革领域的交集与诸多核心改革工作的载体，愈加显著的带给很多企业进一步服务国家需求、参与社会治理的巨大契机。
中国建筑是中央直接管理的国有骨干企业和行业龙头，目前位居世界《财富》500强第24位，年营业收入超过一万亿元，拥有全球建筑行业最高公司资信评级，是全球最大的投资建设集团。我们从一开始就高度关注、积极参与PPP事业，将其作为企业贯彻新发展理念、落实供给侧结构性改革的重要方式，既是我们当前实实在在的市场机遇，更反映着企业长远的资源配置和生产方式，代表着建筑业未来的业务体制与竞争模式。截至2017年9月底，在严控或有风险、坚持规范发展、强化运营管理的前提下，中国建筑已中标PPP项目260个，计划总投资额9700亿元，市场份额在中央建筑企业中排名第一，有力推动企业从房屋建筑一业为主向我国城镇化建设全领域拓展，从单纯承包商向投融资、建设、运营于一体的综合服务商转型。我们已经成为我国PPP事业的坚定践行者、有力推动者、极大受益者。
具体来看，PPP对中国建筑蹄疾步稳的促进作用集中体现在以下两个方面：
一是助力公司产业链整合。建国以来，我国建筑产业链一直存在分段切割、各包一段、资源固化等问题，虽然国家大力推行工程总承包模式，也取得一定成效。但如果对标国际意义上真正的工程总承包，我国还缺乏落地载体，进展缓慢，往往工程总承包在实际履约中弱化为施工总承包甚至是建筑主体结构的主承包。PPP则强调全生命周期和一揽子解决方案，抓住这一难得载体，实现产业上下游一体化整合、拓展，将极大的推动建筑业经营模式变革。为此，中国建筑在参与PPP的过程中，由原先内部产业要素割裂、更多负责建筑承包，发展为逐步集成内部资源，参与到前期规划、设计与融资、后期运营管理当中，不断向产业上下游两端拓展，全向延伸了价值链条，成长为全球最大的投资建设集团，拥有能够与国际一流承包商在真正工程总承包领域同台竞争并胜出的能力，先后获得“一带一路”沿线国家多个高速公路、炼油厂、电厂等大型PPP项目。在国内，中国建筑搭建政企合作、产融协同平台，帮助地方政府一站式完成城市更新、城乡统筹和产业导入，尤其以管理运营为核心，实现成片土地一体化开发，改善城市生活品质。比如，在上海市政府指导和支持下，中国建筑正在实施上海首个新型城镇化PPP项目，将全盘推进上海青浦区重固镇全镇的规划策划、土地整治、基础设施、保障房建设、城镇更新和产业服务运营，高标准打造一座魅力新城。
二是助力公司新业务拓展。PPP模式应用领域广泛，已推出的项目几乎涵盖了我国城镇化建设的方方面面。通过PPP实践，中国建筑进一步将自身发展深度融入国家新型城镇化进程，进一步将自身业务拓展至与国计民生紧密相关的更多领域，开辟了新的更加广阔的发展空间。比如，在轨道交通、地下综合管廊等公共服务和重大基础设施建设领域，我们快速布局相关PPP项目并取得显著成果，实现几乎从零起步到占据相当大的市场份额乃至部分业务第一的跨越，有力的促进企业避免同质化竞争，实现差异化发展。目前，我们累计承接轨道交通项目300公里，合约额近千亿元，跻身第一阵营；承接地下综合管廊项目总里程1097公里，投资额约800亿元，处于领军地位；承接海绵城市项目6个，投资额近百亿元，发展十分迅速。此外，我们联合多家兄弟央企和地方国有企业，对高速公路、跨江大桥、热电站、港口、体育场、停车场、水务环保等公共领域进行投资建设与运营管理。可以说，是PPP业务使我们进一步紧跟国家与社会的投资步伐，极大的促进了中国建筑整个基础设施业务的发展与跨越，促进了中国建筑业务结构的持续完善和整体竞争力的不断提升。
此外，借此机会，我也提出企业在PPP实践中的一点困惑。在现有的金融环境下，金融机构多采用集团授信贷款模式，股东承担有限追索责任的项目融资模式难以全面落地，建设期项目融资将对社会资本方的带息负债余额和资产负债率指标产生重大影响。为进一步推动PPP事业，我们建议出台PPP融资相关政策，合理分配地方政府、社会资本、金融机构、项目公司运营管理团队等PPP业务相关利益方的权利义务，强化PPP项目公司的法人独立性和财务可持续性，实现真正意义上的以项目未来收益和资产作为偿还贷款资金来源和安全保障的项目融资。
各位领导、各位嘉宾，PPP是一项集聚众智、持续用力的长期事业，中国建筑将继续按照党中央、国务院的总体要求和财政部关于进一步推进PPP规范发展的具体部署，积极履行央企责任，坚定投身PPP实践，为推动我国新型城镇化进程，尤其是在服务“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、雄安新区千年大计等国家重大战略中，发挥更重要的作用，作出更大的贡献！
最后，预祝本次论坛取得圆满成功！
