洗车行业该如何管理?

洗车行业该如何管理?
2017年02月02日 11:57 开伟观察

洗车行业为方便城市汽车美容、扩大城市就业发挥了重要作用;近年,随着汽车消费量增长,社会对洗车服务需求呈扩大趋势;而且洗车店因其投资少、见效快等原因,成了城市下岗工人和城区农民争相追棒的投资热点。但由于相关管理制度缺位,洗车行业存在三大问题:

整个行业缺乏规范管理,处于混乱无序状态。其一,作为一个服务行业至今没有主管部门管理,普遍无工商营业执照、无税务登记,仅城管部门介入一些日常管理。其二,选址缺乏科学规划,布局极不合理;洗车店选址随意性大,且过多过滥,加剧了行业无序竞争,使全行业趋于饱和状态。其三,洗车店缺乏相应配套设施和完善的排水系统,洗车污水任意流向马路和人行道,造成环境污染,影响市容市貌,与现代城市文明不协调。

收费缺乏审批和监督,随意涨价现象突出。其一,整个洗车行业收费没有经过物价部门核准,都由自己定价,价格随意性大,并易造成价格波动。其二,存在行业价格攀比和恶意串通涨价现象,造成涨价一哄而起;且收费增长速度明显快于物价上涨速度,成了间接推高社会物价指数的诱因。

为企事业单位公车洗车提供了腐败温床。其一,一些单位车辆多,办理洗车年卡,经办人员与洗车老板串通,少给钱多开票,成了侵占公款的敛财之道。其二,为以公谋私提供了方便,一些单位车辆管理人员利用手中权力,将家人、亲戚朋友的车辆指定到洗车店洗车,最后由单位公款买单,成了公款流失的“黑洞”。

对洗车行业存在的问题绝不能等闲视之,笔者认为应从四方面及时加强规范管理:

设立行业管理部门。归口主管部门专门管理,对所辖城市洗车店网点进行科学、合理布局,确保洗车店的数量与城市经济发展水平相一直,与消费者消费需求和能力相一致,防止过度膨胀造成行业恶性竞争。

推行市场准入管理。凡设立洗车店要经主管部门严格审批,制定严格准入条件,达不到条件的一律不得审批;并实行许可证制度;凡取得许可开设洗车网点,应办理工商和税务登记,按经营类工商企业实施管理。对不经批准擅自开设的洗车店实行强行关闭,并对当事人进行严厉经济处罚。

加强收费管理。凡收费应经当地物价主管部门批准,提高收费价格须报物价部门核准并经过社会听证通过后,方可实施;严厉打击恶意串通涨价行为;对乱收费、任意抬高收费标准、恶意串通涨价行为的,一经发现和查实除给予经济处罚处,吊销营业执照。

规范行业经营行为。规定对客户提供洗车服务收费应出具发票,防止偷税漏税行为;同时严防利用发票便利给单位洗车管理人员少收钱多给票、为非法牟取私利提供方便的行为,防止公款流失,净化洗车行业市场环境。

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