（原文刊发于2017年3月29日《中国城乡金融报》B1版“头条评论”）
近日，国家发改委印发了《关于深入推进农业供给侧结构性改革的实施意见》（简称《意见》）。从推进农业供给侧结构性改革的总体要求、取得新进展、开创新局面等七方面对推进农业供给侧结构性改革提出了全面的、更高的要求；可以说是我国新的历史条件下，推进农业供给侧结构性改革行动指导的纲领性文献，对推进我国农业供给侧结构性改革将起到重要作用。
而作为直接服务并服从于农业供给则结构性改革需要的农村金融部门，该《意见》实质已指明了一条清晰的服务思路：消除顾此失彼倾向，防止只注重在某一方面发力而忽视农业结构性改革整体、使农村金融服务陷入被动局面的现象发生；也就是说要树立全视角金融服务意识，按照《意见》要求既要突出服务重点，又要兼顾一般，将影响农业供给侧结构性改革的每个层面工作都做好，实现内在有机联系，才不影响补齐农业供给侧结构性改革的各种短板，焕发出我国农业供给侧结构性改革整体活力，造福“三农”，确保国家长治久安。
从当前，农村金融部门应根据《意见》重点把服务工作聚焦三个领域：其一，做好与粮棉油生产有关的农业基础设施金融服务工作，为粮棉油稳定生产营造良好金融环境。主动参与政府组织的“三农”调查研究，配合农业供给侧结构性改革要求，积极向上级行提出农业基础设施金融支持意见，大力支持病险水库加固、灌溉水渠修复及永久基本农田改造等等，进一步完善水利基础设施体系，增强农业生产保障能力。其二，支持农业生产领域创新，加大支持农业种植业优良品改良力度，为农业稳定增产和农村经济增长奠定坚实基础。主要对优质水稻、小麦、玉米及其他经济作物的优良品种改良提供及时、全面的金融支持，确保农业稳产和高产，有效破除农业生产增长的瓶颈。其三，大力支持特色农业，推动农业产业多样化发展，焕发“三农”发展活力和潜力。因地制宜推进多种形式的产城融合，大力发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业，打造一批农字号的特色小镇、特色小城镇，支持各地依托要素禀赋和比较优势，探索符合当地实际的农村产业融合发展道路，为振兴农村经济起到示范引领作用。
与此同时，目前影响农业生产的环境问题也日益严重，比如大气、江河水、土地污染问题也对农业可持续发展带来不利影响。还有农业投融资机制存在问题也影响农业发展。对此，农村金融部门应努力支持构建国家重大生态安全屏障建设，包括防治土地沙漠化、退耕还林防止沙土流失等等，为农业生产创造良好生态环境；并在农业投融资体制上发挥作用，除管理好各种涉农资金外，积极探索通过贴息方式支持农村产业融合发展配套基础设施建设，研究通过设立产业投资基金、发行企业债、创设定制式金融产品等方式，着力破解农村产业融合发展融资难的问题，为农业供给侧结构性改革提供可靠的金融支撑。
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