为落实党中央、国务院决策有关鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部，有效缓解中小微企业融资难融资贵问题决策部署，银监会近日印发了《大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案》，推动大中型商业银行设立聚焦小微企业、“三农”、创业创新群体和脱贫攻坚等领域的普惠金融事业部。
应该说，银监会出台《实施方案》既具有体现民生情怀、为社会弱势群体提供便捷金融服务的社会重大政治意义；同时也是银行业反哺经济、反哺民生，夯实银行发展社会基石、顺应经济社会发展的必然要求；大中型商业银行如果只有商业经营意识而不具有普惠金融战略眼光，至少表明其社会责任担当意识脆弱，也表明其发展存在明显缺陷性和片面性，是不完美的，不仅会导致发展后劲不足，更会招致社会广泛诟病，对其发展也会形成不少障碍或阻力。因而，从目前看，银监会推出《实话方案》，督促大中型商业银行建立设立普惠金融事业部，是银监会审时度势、深刻领悟普惠金融在整个金融监管环节中重要作用的表现，更是监管当局监管日臻完善、民生监管意识增强的重要标志。对此，社会各界应加大点赞。
同时，从《实施方案》看，涵盖了总体要求、组织架构、经营机制、监督管理、配套政策、组织实施等六方面内容，明确了设立普惠金融事业部基本原则，即商业化运作、条线化管理、专业化经营、差异化发展、分步骤实施、配套政策支持。为大中型商业银行设立普惠金融事业部指明了方向，提供了可供具体操作的路径，大中型商业银行只要按照《实施方案》提高认识、制订切实可行的措施，认真抓好落实，普惠金融便离社会金融弱势群体越来越近，最终变得唾手可得。
当然，大中型商业银行设立普惠金融事业部、推进普惠金融服务是一项艰巨而又光荣的使命，也是一项牵一发动全身的宏伟工程；按照银监会要求在2017年底全部落实到位，时间紧，任务重，且对每个银行来说都面临环境复杂、条件差异大等方面的现实问题，其推进过程中必然面临许多困难和矛盾，这需要大中型商业在落实《实施方案》中正确解决好三对矛盾，树立三种意识：一是解决好商业经营与普惠金融发展的矛盾，树立社会大局意识，勇挑社会责任重担，让普金融为大中型商业银行赢得良好社会声誉，为银行业可持续发展提供不竭的社会动力。二是解决好现有金融服务模式、服务产品与推出普惠金融新服务模式、新服务产品的矛盾，树立贫困金融意识，勇挑扶弱助贫重担，让普惠金融渗透社会经济生活的各个领域，为银行业植根社会大众提供肥沃土壤。三是解决好金融经营盈利发展与未来可持续发展之间的矛盾，树立金融可持续发展意识，勇挑改革创新发展重担，让普惠金融生命力蕴藏于银行业务发展的全过程，为银行业始终成为社会发展与进步的“助推器”创造条件。解决好了上述三对矛盾，就就会克服大中型商业银行设立普惠金融事业部、推进普惠金融服务的畏难情绪，消除无所作为心里，一切困难便可迎刃而解，普惠金融才能真正在大中型商业银行经营的土壤里生根、开花、结果！
尤其值得一提的是，大中型商业银行在推进《实施该案》中，可向农业银行取经，借鉴农业银行在推进“三农”普惠金融服务上好的做法；农业银行早在2010年就成立了“三农”金融事业部制，实质就相当今天银监会要求设立的普惠金融事业部，且近7年来农业银行在推进“三农”普惠金融服务上开展了大量工作，推出了很多商业可持续的普惠金融服务模式和服务产品，农业银行“三农”金融事业部运作经验对大中型商业银行未来更好地实施普惠金融服务大有裨益。除此之外，大中型商业应充分发挥主观能动性和创造性、迎难而上，增强紧迫感、使命感和现任感，就是要深刻意识到普惠金融服务的重要性，要体察到中小微企业、创业创新者、“三农”产业领域、社会低收入人群等社会金融弱势群体对普惠金融服务的渴求性，要设身处地为社会金融弱势群体着想，急他们之所急，切实推出普惠金融服务模式、普惠金融服务产品，消除其获得普惠金融服务道路上的一切障碍，充分利用互联网金融技术，推出结算、汇兑、信贷等方面简便易行的金融服务，缩短业务办理时间、降低贷款利率、降低信贷及其他方面的准入门槛，使社会金融弱势群体对普惠金融有切实的获得感，彻底破解融资难、融资贵困局，助推全社会创业创新热情氛围的形成。如此，则普惠金融真正从文件制度上落实到具体行动中，才能打破“只闻楼梯响不见人下楼”的僵局，让全社会发出由衷的赞美！
