雄安新区是激活京津冀协同发展的新引擎_

（原文刊发于2017年6月21日光明网“时评”专栏）

【专家谈】雄安新区是激活京津冀协同发展的新引擎

2017-06-21 09:37　来源：光明网-时评频道　

2017-06-21 09:37:15来源：光明网-时评频道作者：责任编辑：陈城

　　作者：莫开伟中国地方金融研究院研究员

　　雄安新区是我国继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事；它的规划建设不仅给河北带来千载难逢的重大历史机遇，也必将对京津冀乃至全国经济发展格局产生重要影响。

　　作为疏解北京非首都功能的新区建设，应从战略高度出发，以历史眼光和全球视野深刻认识规划建设雄安新区的重要意义。雄安新区建设不仅直接关系到我国疏解北京非首都功能的成败，更直接关系到中央政府的颜面和中国的国际形象；同时，作为京津冀协同发展的重要一环，如果错失千载难逢的历史机遇，还会拖京津冀协同发展的后腿。尤其，建设雄安新区是一项前所未有的重大社会实践活动，牵涉面广，参与成分复杂，尤须保持谨慎心态，须统筹规划好，搞好整体系统性规划设计，并秉着对国家、对人民、对历史负责的态度，怀揣高度使命感和责任感，赋予雄安新区新的城市灵魂，雄安新区建设才能走出原有城市建设的窠臼。

　　显然，建设雄安新区需把握好两条主线，建设起来才能得心应手，并提高新区整体建设效能：一方面，非首都功能新区要求规划建设科学并具有现代建设特色，这要求我们在建设中，应用先进理念和国际一流标准规划，高标准、高质量组织编制好新区建设总体规划，做到生态优先、绿色发展，坚持以人为中心，注重保障和改善民生，按区域建设好生态居住区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区、努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，消除浮躁和急功近利城市建筑心态，把建设质量和建筑风格放在首位，立足长远，尊重城市建设规律，保持战略定力和历史耐心，不急不躁，充分发挥建设者的聪明才智，充分发挥各个建设参与部门的积极性和创造性，一步一个脚印，精雕细琢，打造出“百年工程”；并传承好我国城市建设历史文化传统，保护好当地城市建筑文化风格和各类资源，适度展现原有历史风貌。如此，才能真正让雄安新区建设放出奇光异彩，具有非首都功能的吸引力、聚集力和辐射力，最终产生国际影响力。另一方面，疏解非首都功能意味着不重蹈大城市的覆辙，消除严重的“城市病”。这要求在建设中应牢固树立并贯彻落实新发展理念，在城市人口规划管理、城市公共交通发展、城市生态环境保护等方面具有超前战略眼光和国际眼光，出台系统性、配套性建设方案，做到相得益彰，融合发展；同时可借鉴国外非首都功能新城建设的成功经验为我所有，充分发挥新区建设长处，提升雄安新城建设国际品味，把雄安新区打造成人口适度、交通快捷高效有序、生态宜住城市。

　　此外，雄安新区处在京津冀协同发展的重要区域，这既为雄安新区建设带来了机遇和协同联动效应，同时也对雄安新区建设提出了更高的要求，雄安新区应立足区位优势，以京津冀协同联动作为建设的强大后盾，高标准、高起点、严要求，把雄安新区打造成京津冀的标杆城市、示范城市，成为激活京津冀区域经济发展的“新引擎”。（莫开伟）