《机关事业单位职业年金办法》正式出台，规定了职业年金所需费用由单位和个人共同承担，缴费标准分别为本单位工资总额8%和本人缴费工资4%。
众所周知，职业年金是机关事业单位工作人员补充养老保险，其目标是为有效解决养老金替代率过低问题，确保退休人员生活水平不下降，以利稳定队伍，顺利推进养老保险并轨，实质也成了养老改革“润滑剂”。由此，国务院及时推进职业年金改革，意义重大，影响深远，直接关系到近4000万人切身利益。可以说，这个改革办法牵动所有机关事业单位人员的神经，也包含了各种社会热切期盼。
但按刚出台的职业年金办法，财政拨款单位职业年金个人账户管理方式是个人缴费实行实账积累，单位缴费根据单位提供信息采取记账方式，每年按照国家统一公布记账利率计算利息，工作人员退休前，本人职业年金账户累计储存额由同级财政拨付资金记实。按道理，两部分钱都应该按时、全额、准确记入工作人员个人职业年金账户，职业年金才具有现实意义，工作人员合法权益才得到有效保障。
而仅将个人缴费部分据实记入个人账户，单位缴费部分只有到退休前才由同级财政拨付资金记实，这就存在个人职业年金账户没有做实的问题，就是说在很长一段时间里，资金处于“虚拟”状态，财政实质开的是“空头支票”，不产生现实资金积累效应，对机关工作人员来说，存在不公平之处，同时也会带来不少弊端。
从缴费情况看，由于单位缴费占工资总额8%，是缴费大头，这笔庞大资金数额没能及时据实记入个人职业年金账户，一方面，会让广大机关单位员工心里存在不踏实感，将来到底按什么标准记到个人账户，会不会产生较大等级分配差距，令人普遍产生担忧。另一方面，财政部门每年支付记账利率，以什么为参照标准，能否跟上物价上涨指数和GDP增长速度，都是一个问题。且缴费时间长达30年或40年，其中存在通货膨胀因素，如果个人职业年金未来支付标准跟不上通货膨胀率，机关退休人员生活水平下降将是大概率事件。
从投资情况看，职业年金委托具有资格投资运营机构进行投资，由于单位缴费部分没能形成有效投资，一方面，职业年金投资基金仅限于个人4%部分，投资规模大大缩小，且增长幅度有限，会减少职业年金投资总体收益，职业年金必然缩水，从而会大大降低个人账户保值增值功能。另一方面，财政占用巨额缴费资金进行各类投资，如果获得较高投资回报，机关单位退休人员则难以分享红利；如果缺乏有效监管和进行科学决策机制，投资失败形成风险会，而到时经济发展和财政收入都缓慢的话，会加大政府未来职业年金支付压力，更会影响养老改革和社会稳定。
职业年金制度是项民生工程，要想这项制度科学合理，并获得机关事业单位人员普遍拥护，除广泛征求意见、走民主听证程序之外，还得把个人账户做实。当然，目前经济走势下滑，财政收入增长放缓，而各类民生工程又呈刚性增长趋势，政府的确面临较大压力，这些大家都能理解。但亦便不能一步到位做实，至少可按时间段分步做实，以便消除社会担忧。
