广大投资者对大发审委在IPO上寄予了哪些厚望?

广大投资者对大发审委在IPO上寄予了哪些厚望?
2017年10月20日 09:38 开伟观察

9月30日,证监会发布公告,决定聘任63人为证监会第十七届发审委委员。而从这一届开始,不再区分主板发审委和创业板发审委。因此,业界将两者合并后的发审委称为“大发审委”(10月16日《证券日报》)。

此次大发审会组建引起业界及广大投资者关注,这种关注既包括发审委人员来源的途径,也关注IPO通过率、现场问询情况;而且更令人关注这些发审委人员在未来IPO审核把关中的客观公正形象,尤其会让很多人在心里发问:这一届发审委人员能否都过得了廉洁自律关而不被上市企业或上市公司推荐机构“拉下水”?

从证监会此次组建发审委人员构成及第一次IPO审核情况看,可圈可点的“亮点”不少:

一是这一届发审委增加了专职发审委员的数量,且多数来自监管层,充分体现了监管层对IPO从严审核的态度。如63名发审委委员中,有33位来自证监会系统,包括了证监会机关、会管单位、证监局和交易所。另外30位则来自国家相关部委、高校以及金融机构,其中,国家部委6名、高等院校6名、科研院所2名、律师事务所5名、会计事务所4名、证券公司4名、基金公司1名以及保险资管机构2名。这样的人员组成结构及阵容,比较宽泛,能使IPO企业得到全方位、多角度的监管,推动IPO审核更加全面、客观、公正,为资本市场真正“守好门、把好关”。

二是将主板发审委和创业板发审委合并,既提高了IPO发审效率,提高了更多IPO企业的便捷度,也让所有意欲IPO企业接受公平、公正的审核监督,消除了主板发审委与创业板发审委之间的“身份等级”差异,更有利于发审会拿着统一、规范、标准的“衡量器”来度量所有IPO申报企业,更好地助推我国IPO企业上档次、上质量,为优质的IPO企业打开“绿色通道”。

三是第一届大发审委首次审核5家IPO企业申请,4家获得通过,1家未获通过,通过为80%。这释放出新一届发审委成员们会认真执行证监会从严审核的监管政策要求,会努力秉承以往严格把关的审核风格。

应该说,第一届大发审委已经开了一个好头,令业界及广大投资者满意,但作为广大投资者对大发审委却寄予了更高的期望,更愿大发审委带给资本市场新气象,带给投资更多的利益保护:

首先,廉洁自律,修身养性,拒腐防变,不为各种利益诱惑所动,更不会沦落为IPO企业的“代言人”;而是以高度的政治责任感和使命感来对待IPO发审会,当好中国资本市场健康发展的“守门人”和广大投资者利益的“守护神”。

其次,进一步严格审核尺度或进一步收紧IPO数量,坚持客观、公平、公正发审原则,认真关注首发企业财务数据真实性、持续盈利能力、信息披露、关联交易等问题,将有问题的IPO企业挡在IPO大门之外,严控审核质量和风险,做到宁缺勿滥,杜绝企业造假蒙混过关,防止“病从口入”。

再次,进一步提高发审效率,坚持统一、规范和标准的尺度,对所有IPO企业一视同仁,对经严格审核、符合上市条件要求的IPO企业一律放行,提高企业上市融资便捷度,缩短企业等待时间;反之,一律挡在IPO大门之外,为净化资本市场环境创造条件。

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