7月24日，上海首推“只租不售”土地，两幅地块被两家国企以11.5亿的底价竞得，其楼面价不足6000。
值得注意的是，此次的拍卖，没有大众熟悉的房企参与，并且仅一家企业提交竞买保证金。
这场买卖的结果很明显，就是政府指定企业接盘，而市场，对租赁项目可以说是没有丝毫兴趣。
有趣的是，上海并不属于中央指定发展租赁的12个试点城市当中，所以说，上海这次的做法实在太“主动”了，而且走的基本是十二五期间，3600万套保障住房政策的老路，然而此路早就不通了。
依我看，这次市场反应的“冷淡”也是有原因的。中央提出的是“培育租赁市场”，上海却做成了保障房。就目前来说，房企都不愿意做租赁业务，其中最主要的原因就是：租金收益低。在一线城市，租赁的普遍回报率在2%左右，这样的回报率，连银行利息都包不住。
要培育产业，政策应往扶持企业发展这个方向走，在降低税、费等成本上下功夫。
这一点上海可以向广州借鉴一下，前些日子广州的新政就抓住了一些要点，例如：商业水电气价格可按住宅标准收。除了降低企业运营成本，广州还在税费上予以一定优惠。
虽然，我个人仍旧不看好租赁市场的前景，但至少政策的方向是对的。其主要问题还是在：1.政策力度不够；2.房租稳定和企业需要盈利的基本矛盾没有协调好。
其实，租赁市场发展不应该让政府做主导，很简单，因为地方政府没这么多钱。地方的财力有限，如果建了保障住房就要大规模砍掉其他项目。然而实际上，大城市近8成人都拥有住房，租房问题并非那么的迫切。
上海此次推出低地价的租赁房，本质上还是土地财政的间接补贴，也算是让地方政府出钱。反正这样子“折腾”，上海干几次就撑不住的。
还有就是效率问题。无论是产品设计、施工效率、成本控制还是管理服务，专业房企的能力都比政府指定企业高出一大截。对接盘的国企而言，这本就是个指定的亏本项目，其中得过且过的心态可想而知，而且这不是表态或宣誓就能解决的。
这次上海的“只租不售”，表面上是民生工程，实际是把纳税人的钱，大量投进了低效率项目当中，最终达成的效果其实并不会理想。
看看十二五期间3600万套的保障房计划，它最终就没能实现预想目标。所以，光有正确目标还是远远不够的。
因此，中央提出发展租赁市场计划后，市场反应总体冷静是有原因的，因为企业都在观察扶持政策是否足够，盈利前景是否能看到。而地方政府就这样简单地带领国企先行，并不能起到什么引导和示范作用。
市场本有规律，要想促进发展，就应该尊重市场规律，不宜一哄而上作秀，也不是喊一声，冲一次锋就能实现目标。事实上，地方可以充分利用民间力量，采用政策引导、融资扶持等方式来作为突破口。根据目前情况来看，这几方面都大有文章可做。
中央提出发展租赁市场是战略上的考虑，但之后该如何实施，则需要各地根据自身情况作出客观评估，逐步推进，不能揠苗助长。要是上海再以行政至高且万能自居，以后谁还敢去上海？
