关于核电，从技术安全角度，核废料的处理才是问题。而在使用之中，是否可能存在问题？显然先进如日本，福岛核电站的教训也是很深刻的。
中国10年内将造60座新核电厂
中国国家核电(SNPTC)副总经理郑明光日前对英国路透社表示，中国拟在未来10年当中兴建超过60座核电厂，其中，未来5年将建造约30座核反应堆（核反应炉），之后的五年将兴建更多座。
德国《商报》网站称，即便再建60座新核电厂，中国的核电占总电量的比例也只有大约10%。今天，这个比例在美国是近20%，法国超过70%，韩国近30%。中国还有很大发展余地。
《商报》称，这些数字将书写工业史：未来10年内，中国每年将至少建造6座新核电厂，也就是说总共将要建造60座新核电厂。相比之下，同期内14个欧盟国家只计划建造9座核电厂，或许最终只建造一半。中国政府在权衡了气候变化风险和核电风险后得出了结论：没有核电暂时来看是不行的。
60座核电厂花落谁家？
那么，中国未来10年兴建超过60座核的电厂将落户在哪里呢？据悉，这60多座核电厂将落户沿海。
目前中国东部沿海省区——南至海南，北至辽宁——几乎都有核电站，这些省区包括：海南、广西、广东、福建、浙江、江苏、辽宁等。
核废料处理必须从长远考虑
第十八届中国科协年会24日开幕，百余位院士齐聚西安，为我国科学及科普事业贡献力量。年会期间，中国工程院院士周永茂接受人民网记者采访时提到，我国在核电站的运营和监管方面很成功，但在核废料的处理上，却缺乏同样全面的规划。
作为核反应堆工程专家，他对我国核电站建设“既不唱高调，也不唱反调”。他说，我们现在有一些人希望大搞核电站，同时也有一些人不了解、担心核污染，“我不是直接搞核电站的，所以我是中立的。”
周永茂坦言，核能确实有其发展的价值。主要是因为核电有很高的效能，一公斤铀-235的能效相当于2500吨优质煤，这是任何发电方式所不能比拟的。
但核能目前最大的问题是核废料的处理。“这一点，应当引起政府和企业足够关注。”周永茂告诉记者，一个核电厂每年卸出的核废料中，包含有不同程度的放射性元素，有的半衰期几十年，有的上万年或更高，而处理的技术相当复杂。“在核废料、乏燃料的处理上，到目前为止，我国还没有一个很好的长远计划。”
周永茂认为，相比其他国家来说，从86年国家核安全局成立到现在，我国对核电的监管还是相当得当，效果也是有目共睹。目前，我国在广东、浙江、东北等地已经有20多个核电机组在运行，没有一例有人受到伤害的核事故。“这个是相当不容易的。”
“从这一点看，我们只要坚持严格的核监管，应该说核电的安全性还是有保障的。”但是他也指出，当全国只有一两座核电站的时候，容易受到重视，监管也比较容易到位。比如一个操作员需要经过国内大学三至五年的训练后，再到国外经过四五年的训练才回国进行核电站工作，这样核安全的素养和技能修养都比较高。“而中国的计划是要建上百台核电机组，这样一多的话，是不是每一个省市每一个地区都能这么做呢？尽管做五个十个的时候效果很好，但是如果数量到了五十个一百个，还能不能做到？保障措施还能不能跟得上？”
“这是一点都不能马虎，一点都不能松懈的。”周永茂说。
中国核电技术占领世界
德国《商报》断定，核电技术的未来将在中国决定。这不仅因为中国将拥有全球范围内最多的核电厂，还因为西方的很大一部分新核电厂是由中国人建造或参与建造的。中国的企业提供最佳的性价比，而且还包括有利的融资。在经过10年的休整后，欧洲首座新核电厂已经由一家法国和中国组建的财团建造。
此外，在拉锯数月，一度影响中英两国“黄金时代”关系的欣克利角核电项目“重新评估”，终于有了结果。中秋节时，英方宣布，该项目造价180亿英镑，将由法国公用事业公司——法国电力(EDF)承建，中国核工业集团公司(CNNC)和中广核集团(CGN)参与投资。
核电规划的博弈决不能是利益之争！
核电确实可以说是最清洁的能源之一。但一旦出事，后果不堪设想，核电诞生以来，天灾或人祸已经出过几起事件。所以，无论我们还是许多发达国家，才会在日本核泄漏后对核电的开发利用谨慎表态，甚至宣布弃核计划……
实际上，近两年重启核电的声音很高，很大程度是相关利益方出于设备输出、上项目的目的；而国家层面，则有保增长，提升能源清洁程度的综合考虑。
弃核和利用核能的观念较量，不仅在观念层面，而是赤裸裸的利益之争。但笔者认为这是愚蠢的。
什么是乏燃料？
对于现在中国的主流核电厂，没用过的核燃料是低浓缩铀（铀235大约占3%，其余是铀238）。核燃料在反应堆中燃烧到不具经济性之后，电厂就会停堆，并把用过的燃料组件从堆芯中取出。此时的燃料成分发生变化，大约含有96%的铀238，0.8%的铀235，0.4%的铀236，1%的钚239，0.1%的其它超铀元素，其余为各种成分的裂变产物。低浓缩铀的放射性不强，但是乏燃料中大量元素是强放射性的。随着冷却（放置）时间的延长，放射性会逐渐降低。但放置十年之后，仍有日常放射性本底强度的百亿倍之高。 乏燃料如果直接深埋处置，也可叫核废料。
乏燃料怎么一般处理或处置？
主要有两类方法:
一是深埋，直接找个安全的地方埋起来。历史上曾经有很多国家把核废料直接扔到海里。现在可以接受的做法是，找一个地质稳定，不透水的地方，挖一个大于三百米深的地洞，埋在里面。这是深层地质处置法。美国、加拿大、瑞典、芬兰、德国等采取或考虑采取这类方法。
二是像法国那样，用化学方法将乏燃料中的有用元素分离出来，继续利用，其余的高放射性废料固化，变成玻璃状，然后按照上面的方法深层处置。
乏燃料处理厂容易发生事故吗？
乏燃料处理具有很大的潜在风险。对技术保障、安全措施、管理、监管都有很高的要求。在各项措施到位的情况下，不容易发生事故，或者发生事故后，事态可控。
由于后处理厂有大量放射性在生产线和储存库中，一旦发生不可预计的大事故，危害会很大。
历史上全球第三严重的核事故是1957年4月21日发生在前苏联Kyshtym军用后处理厂的一次高放射性废料储存罐爆炸事件，这也是世界上唯一一次6级核事故（切尔诺贝利核和福岛是更严重的7级）。
法国的后处理厂安全记录较好。只在1986年发生过一次小事故，导致5名工人入院治疗。
而美国汉福特(Hanford site)钚工厂，即军用后处理厂，则在1944年到1971年间持续泄露出大量放射性。
2004到2005年间，英国的后处理厂（THORP）也发生过一次比较严重的泄漏事故。
从技术上来说，后处理厂发生事故的可能性比核电厂大。因为在核电厂里，放射性封闭在燃料组件中，不运动、不操作。而后处理厂要打开封闭，并对强放射性的乏燃料进行操作。
我国如果要建后处理厂，考虑到吸取了前人的经验教训，从业人员纪律性更强，发生事故的可能性应该很小。
国际上乏燃料（核废料）是怎么处理的？
乏燃料后处理产生的高放核废料和不处理的乏燃料都必须深埋处理。 历史上，很多国家曾经直接将高放核废料倾入大海或者注入地下（前苏联），但这种行为很快被国际法禁止。
目前具备轻水堆乏燃料处理能力的国家只有三个：法国、英国、俄罗斯。日本的后处理厂还在建。 确定走燃料循环路线（即乏燃料处理）的国家有法国、俄罗斯、日本、印度和中国。 确定直接处置乏燃料(也就是不处理)的国家有美国、加拿大、芬兰、瑞典。
乏燃料后处理，即燃料循环有什么缺点？
首先， 代价高昂。由于处理涉及天量的放射性，工作环境需要极端的保障措施，一旦发生一点意外，后果就很严重。一座年处理能力800吨的化工厂，本来应该是一个很小的厂子。大型化工厂都是从十万吨开始算的。如果处理普通化学产品，也就相当于一个上世纪80年代的乡镇企业。不考虑放射性的话，2000万元投资就够了，但是我国后处理厂规划造价已经到了2000亿元。由于发生事故的可能，代价的一部分也表现在需求比较大的隔离区。
其次， 厂区有非常大的放射性存量。核电厂运来的乏燃料，处理后产生的高放核废料，在最终处置地就绪之前，必须暂存在后处理厂。放射性存量较大幅度地超过一座大型核电站。庞大的放射性存量意味着巨大的潜在风险和超强的安保需求。
第三， 建设周期长。按照规划，如果后处理厂能够在2020年开工的话，2030年左右才能建成。对于现在乏燃料池已经饱和和即将饱和的核电厂，无法解救燃眉之急。规模那么大，而且国际合作项目相当敏感，能否按照计划进行，实际上是要打一个问号的。法国已经确定降低核电比重，其核电运营企业财务状况相当糟糕，人才流失和后继乏人都在所难免。日本于1989年开工的六所村后处理厂项目，规模也是每年800吨，完工时间已经推迟了23次，最新的计划是到2018年才能开始处理乏燃料。费用也比预计的多了两倍，达到3万亿日元。考虑到日本核能发展前景不明朗，即使在最新的计划期限内完工，项目能够发挥的作用也要大打折扣。
第四， 以前支持后处理的几条理由后来发现都有问题。
1、提高铀资源利用率。后处理虽然能够提高，但是非常有限。按一般说法，后处理能提高25%的铀资源利用率，从开始的0.37%提高到约0.46%。但提高这一点利用率的代价实在太高了。打个比方，这就有点像把别人吃过的西瓜皮捡起来，用非常先进的技术剔下没有吃完的瓜瓤，进行复杂的清洗、消毒、增甜，再按照市场上的西瓜单价卖给消费者。如果市面上西瓜的价格是1块钱1斤，这样循环利用后的西瓜瓤成本就是10块钱1斤，但是只能卖1块钱1斤。新生产的混合燃料不仅成本高，还不好用。用完之后会产生更多的超铀元素，成分复杂，难以处理。现有的后处理技术已经不能再处理燃烧后的混合燃料。
2、减少最后处置的放射性量。这点不假，但是考虑到封装，减少的处置物体积只有一半。无害化时间也的确缩短了，但是无论是1000年还是10万年，现在都无法保证。
3、为快堆运行制备燃料。全世界经过70年，1000亿美元以上的投入后，发现快堆并不像想象的那么容易。法国、日本都在快堆上吃过大亏。到现在为止，快堆，特别是钠冷快堆，技术上是不可用的。
4、为核电厂纾解乏燃料存储困难。这一点没有那么非做不可，不需要后处理厂也行。
