出行市场树大招风 滴滴或许应该这么做

出行市场树大招风 滴滴或许应该这么做
2016年10月09日 12:14 财经新干线

衣食住行,四大需求,行占其一。

而滴滴在出行市场近乎一统江湖。一个近乎垄断的市场,在刮风下雨的时候,便开启了“打劫模式”。而且,这种定价模式的背后,是网络平台近乎无约束的绝对权力。

昨日,北京、上海、深圳等地终于出台严格的网约车规定,这是一种亡羊补牢。但却惹起一阵骂声。

规定一出,滴滴、易到等企业均发布声明,其中滴滴声明之中指出,将导致车辆骤减、车费翻倍,甚至可能导致社会问题。然而,仅仅过了一夜,不少网站的滴滴公关稿件便被奇妙删除。

值得注意的是,政府近日出手出行市场,大背景是滴滴形成近乎垄断的背景之下,注册司机多达1000万,合并优步中国之后,市场占有率超过93%。而且,此次出台政策的北京、上海两市,早已实现摇号等限购措施。换言之,如果允许滴滴等现行状况继续,那么限购政策则如一纸空文。而且,目前北京市场到处都是河北等地的网约车在运营,而滴滴等平台并未配合政府对于这些违规上路行为进行约束。导致北京市出现了所有限制措施失效的情况。在上海,也同样存在外地车进城揽客运营等情况,使得正规出租车行业受到了冲击。从这个角度看,用比较直白的话讲,滴滴就是把黑车合法化,而且黑车还是很黑。

而且,滴滴等企业的措施,有违“共享出行”的理念,绝大多数车辆都是长时间在线,甚至以全天运营为主要工作,这就造成了对于既有出租市场的冲击。根据此先网络传闻的一份调查报告,在深圳等地,也存在着管理上的漏洞。但是平心而论,除了驾驶员户籍一条和车型一条较为敏感之外,其他的条文整体上还算合理。其中,户籍一条,是否可以放宽到持有居住证亦可,车型是否可以向经济型轿车开放等等,都值得商榷。

其中,根据笔者掌握的数据,其中不合规的车辆高达8成,不合规的司机高达7成,不合规的司机和不合规的车辆加在一起,而且,驾驶员的驾驶证还需当地核发,滴滴出行在相关城市可能只有百分之五左右的车人合规。

换言之,此次在北京、上海、深圳等地的政策出台,体现了地方政府对于出行市场的规范,反映了对于出行市场监管的责任,而且基本上是合法合理的。面对这样的政策,互联网企业并不能因为支付了上网费用,便脱离既定法律对于行业发展的管理。既定的法律现实就是规范了以运营为目的的出行市场,必须进行严格的管理,而打着“共享”和“创新”为目的的滴滴,一直在打既有法律的擦边球。而当这种擦边球膨胀到一个每年高达几千亿的市场时,却可以通过“打劫”模式为所欲为时,政府出台政策监管,就是必须的。

作为一家占据垄断地位的拥有市场定价权的企业,滴滴在兼并优步中国之后,在商务部尚未批准的背景下,强行完成合并。这不符合国家法律的要求。

从发展来看,指望这样的缺少管理的企业,通过垄断,实现对于出租车行业的完全替代,是不符合用户需求的。而且从滴滴的声明看,既没有对于政府监管的尊重,也缺乏对于自身法律地位的认识,更缺少与公众愿望的沟通,还体现了作为行业垄断者的傲慢,甚至犯了企业绝对不能犯的错误,以社会稳定挟制政府。这就是滴滴昨天做的事情。

正确的姿态是什么呢?滴滴必须遏制住自己的贪婪,不但要表示热烈欢迎,而且要以身作则,更要手舞足蹈的针对细节做更加严格的自我约束,滴滴唯一可以商榷的点在于户籍是否可以放宽到居住证、暂住证,车辆是否可以放宽到经济型轿车。

中国,是个大国,目前却仅仅有北京、上海、深圳等少数城市出台相关政策而已,作为滴滴来说,固然这几个地方都是中国核心城市,也是滴滴的核心市场,但是滴滴是否尊重当地政府的行政管理权了呢?

细想来看,某系城市出行难背后,是新车购买摇号难,中国汽车工业没有形成消费产业,老百姓缺乏汽车文化。换言之,是居民自有汽车太少了!所以,根本来说,还是要取消汽车、房地产的限购措施,只有让车房重归商品,才有可能解决真正的需求问题。反之,所有的限制性措施,都是促销。

第八条 在本市申请《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员,应当符合下列条件:

(一)本市户籍;(存疑?可否包括居住证?)

(二)取得本市核发的相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;(合理)

(三)男年龄在60岁、女年龄在55岁以下,身体健康;(合理)

(四)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、暴力犯罪记录,无吸毒行为和记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;(合理)

(五)经指定考试机构考试合格;(合理)

(六)自申请之日前一年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为;(合理)

从事过巡游车服务的,在从事巡游车服务期间,未被列入严重违法信息库;(合理)

(七)法律法规规章规定的其他条件。(合理)

第九条 在本市申请办理《网络预约出租汽车运输证》的车辆,应当符合下列条件:

(一)本市号牌车辆,满足本市公布实施的最新机动车排放标准,在车辆检验有效期内,没有未处理完毕的交通事故和交通违法记录;(合理)

(二)5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T、车辆轴距不小于2700毫米;新能源车轴距不小于2650毫米;7座乘用车排气量不小于2.0L、轴距不小于3000毫米、车长大于5100毫米;(存疑)

(三)车辆安装符合国家和本市相关规定的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置,车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;(合理)

(四)车辆需配备具有网约车服务平台服务端、价格计算、在线支付、服务评价等功能的终端设备;(合理)

(五)车辆所有人同意车辆使用性质登记为“预约出租客运”;(合理)

(六)车辆属于个人所有的,车辆所有人名下应当没有登记的其他巡游车和网约车,本人应当取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,并预先协议接入取得经营许可的网约车平台;(合理)

(七)法律法规规章规定的其他条件。(合理)

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