期待保护投资者合法权益有新突破

期待保护投资者合法权益有新突破
2017年12月07日 09:59 皮海洲

12月4日,中国证监会党委委员、副主席姜洋在深圳主持召开系统驻深单位学习宣传贯彻党的十九大精神会议。在这次会议上,姜洋强调,在社会主义制度下建设资本市场,要始终坚持以人民为中心的发展思想。姜洋称,我国资本市场有1亿多散户,直接关乎上亿家庭、数亿人的利益,保护好投资者尤其是中小投资者的合法权益,就是保护人民群众的利益。建设中国资本市场,必须对中国特色社会主义市场经济中资本市场的功能定位和政治属性有深刻的认识,要将保护投资者尤其是中小投资者的合法权益贯穿于监管理念之中,体现在制度创新和法规体系之中,始终体现我国资本市场监管的人民性。

将对投资者合法权益的保护上升到“坚持以人民为中心的发展思想”的高度,这是监管部门近期的一个新提法,也是与时俱进的一个提法。就保护投资者合法权益来说,应该说,管理层还是非常重视的。各级领导没有少讲对投资者的保护,包括证监会的官网上也明确表示“维护投资者特别是中小投资者合法权益”,同时证券监管的各级部门也进行了一些有益的探索。但我们不得不承认,对投资者合法权益的保护仍然是A股市场的短板。

如何改变这个现状,确如姜洋副主席所表示的那样,要将保护投资者尤其是中小投资者的合法权益贯穿于监管理念之中,体现在制度创新和法规体系之中。比如,从立法的高度,加强对违法违规行为的惩治,维护股市正常的交易秩序,这是保护投资者合法权益的重要方式;比如完善股市的各项制度,少一些漏洞,在每一项制度中保护投资者,比如引入集体诉讼制度;比如在新股上市中,少设置一些限售股;比如对欺诈上市者让其直接退市,并切实赔偿投资者损失等等。可以相信,如果真能做到姜洋所提出的要求,那么,保护投资者就会有新突破。

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