在第十二届中国公司治理论坛上，证监会投保局副局长黄明表示，近年来证监会从四个方面推动投资者保护工作，第一，推进投资者保护制度建设；第二，全面落实投资者保护要求，在股票发行、改革、退市、并购重组等制度建设中全面嵌入投资者保护的要求；第三，多措并举维护投资者，包括推动完善纠纷多元化解机制、专门机构持股行权、先行赔付机制；第四，多渠道加强投资者教育，包括建立投资者教育基地，投资者保护纳入国民教育的试点。
对于证监会投保局副局长黄明的这番表态，我的看法是：说的基本正确，但关键在于落实。尤其是第二条，全面落实投资者保护要求，在股票发行、改革、退市、并购重组等制度建设中全面嵌入投资者保护的要求，这基本上面临着一个制度重建的问题，基本上是说来容易做起来很困难的一件事情。此外，很重要的一点是，仍然没有提到集体诉讼，没有集体诉讼，保护投资者就始终存在很大的缺陷，就不能真正有效地保护投资者。
