作者简介：马文峰先生为新华社特约分析师、艾格农业分析师和反做空研究中心研究员
海关统计显示，2017年8月中国农产品进口增幅回落，出口负增长，连续2个月环比下降。贸易逆差增加明显；同比增长，产业环境和国际宏观经济环境共同导致的中农产品竞争力下滑，带来农产品贸易基础扩大。农业产业的对外依存度迅速提升，主要农产品的进口占国内产量的比重重现高位，其中粮食进口总量可能达到1.32亿吨，粮食自给率降到82.3%；谷物进口总量可能达到2487万吨，谷物自给率降到的95.55%，支持农业的方式需要调整，三农政策 必须 从经济政策转向归还农民的平等公民权才能有效解决我们的农业问题。
1 农产品进出总体情况 8月农产品贸易总额173.4亿美元，同比增长4.68%，累计1299.8亿美元，同比增长9.29%。折合人民币月度进出口1157亿元，同比增长5.09%；累计进出口8882亿元，同比增长的13.57%。其中，1-6月的农产品贸易总额6556亿元，同期的农林牧渔的产值为39528亿元，同比0.32%；贸易总额占到上半年农业总产值的16.6%，较上年6.8个百分点。总体经济的对外依存度下降，但是农业对挖依存度迅速提升，显示农业竞争力的下滑
8月中国农产品进口总额109.6亿美元，同比增长8.13%。当月进口占到国内进口总额6.97%，超过矿产品进口比重6.20%，为第2位大宗商品进口。当月出口总额63.8亿美元，环比基本持平，同比下降0.8%，连续2个月同比下降；当月出口占国内出口总额3.2%。农产品贸易逆差为45.8亿美元，较上年同比提高23.56%。农产品贸易逆差为全部商品出口2.3%，较上年下降0.4个百分点。
1-8月累计进口总额827.5亿美元，同比增长13.88%；出口累计472.2亿美元，同比增长3.0%；逆差355.3亿美元，同比增长34.59%。农产品贸易逆差大幅增长显示过去两年经济结构调整没有有效提升中国农业产业全球竞争力，我们农业和农村政策管理需要改善。
2 农业投资方面，8月农产品贸易逆差折合人民币为305.66亿元，占国内农业投资总额的15.09%。1-8月农产品贸易逆差总额2425.3亿元，占到上半年农业投资总额的19.1%。8月农业投资情况来，第一产业投资总额2025亿元，同比增长2.50%，农业投资占到全部投资的3.57%。农产品投资快速增长没有带来农业产业全球竞争力的大幅提升，带来今天的农业投资的下滑，我们必须关注投资下滑的现实，需要深入农村调研，深入基层调研，查清当前的农村投资下滑，整体经济投资增幅下滑的原因，确保经济安全，同时采取有效措施提升资源投入效率。农业投资的重点在于加速构建专业化的农业服务机构，通过专业化农业生产服务机构服务农业生产者，这是推动中国农业生产力的关键和核心，大规模的土地流转实不符和中国国情的错误政策，可能危机农业产业安全和农村社会稳定，农村土地流转的规模取决于的单位面积盈利水平和农村地区收入水平，以家庭为核心的适度规模的农业生产主体+完善的农业产业社会服务，形成适度集散管理农业生产力提升的关键。
8月农林牧渔产业总体投资2429亿元，同比下降3.43%，为近5年首次月度投资的同比下滑；占全部城镇固定资产投资总的4.3%。其中，种植业投入1124.62亿元，增长2.70%；林业投资199.64亿元，较上年增长9.74%，畜牧业投资600.78亿元，同比下降7.46%；渔业投资99.99亿元，同比下降10.21%；农业服务业的投资403.08亿元，同比下降7.98%。农产品价格总体下滑，影响农产品种植收益，抑制农业服务投资，面对农产品价格的回落的负面影响，需要采取有效措施遏制农业收益下滑带来的负面影响。
农业服务应该有单独的产前、产中服务，拓展到产后服务，做好产品的收购、加工、流通服务实现生产，通过大数据，物联网纵向连接生产、流通和消费，横向形成全国，甚至全球的网络系统，形成全球的一体化，产业纵向一体化的信息平台，通过信息化和产业的一体化实现全球的农产品产业服务体系，推动农产品行业的健康发展。更重要农业服务是一项技术密集型和高度专业化服务，通过国高度的专业化来提高农业生产力的水平，确保产品质量的安全，更重要的中国产业化生产服务来满足不成层次的社会需求，同时要通过有效的产需对接，大幅度提升生产的收入水平，同时使得服务企业的获得更加有效的收入提升，并进一步带动农业投入总量的提升，企业、农户收入得到有效提升；消费者、经营者需求的得到有效满足，国家农产品供应安全和质量安全得到有效保障，国家减少的农业产业的财政支持，增加税收总量。
从投资主体来看，第一产业民营投资总额1672亿元，同比增长1.46%，占到全部第一产业投资总额的80.57%；农林牧渔投资1895亿元，同比增长2.65%，占行业全部投资的比重的75.27%；全部民营投资占比的为60.67%。从投资主体构成来看，农业产业民营投资是主导，民营企业所占比重远高于全部投资中民营企业所占的比重。
第一产业及农林牧渔的投资中，民营企业占比较上年同期继续回落，显示我国经济活力继续下降，加快改革，给民营企业平等权利，给公民更多自由权利，从而释放民营企业投资创新积极性才是实现经济恢复较快增长的关键。
改变当前的经济的困境不应局限于一城一地，而应当在于全面充分释放民众积极性、主动性，加速户籍制度改革，消除当前因为户籍制度、家庭背景差异导致社会不公平是实现我国经济正在的健康发展的关键。更重要加强制度改革消除资源的权利分配的局面，权利主要用于服务民众和与民争利；权利职能的行使必须在制度的约束框架之内进行结局，这是解决当前国家的经济和社会改革的重要方面。
农产品分类别贸易情况来看：粮油棉糖进口增长，肉类出现回落。
3 粮食进口总量再创历史新高。8月包括谷物、薯类、豆类在内粮食品种进口总额40.1亿美元，同比增长6.1%，粮食进口占当月农产品进口总额36.6%；当月粮食进口总量1093.0万吨，月度同比13.9%，月度进口量连续两个月明显增长，本月增幅有所回落；月度进口价格为367美元/吨，环比上涨3.3%，同比下降6.8%，月度进口价格经历连续12个月同比上涨后出现回落，进口价格的回落显示世界供应的增长，需求的下滑。
1-8月累计进口总额313.7亿美元，同比增长19.7%，占到全部农产品进口总额的38.6%；总量8732万吨，同比增长15.2%，累计均价为366美元/吨，同比增长4.0%。按照当前的进口进度，全年粮食的进口总量达到1.32亿吨，总体进口金额达到497亿美元，粮食进口总量达到国内粮食产量的21.6%，我国粮食自给率降到82.3%，创下历史新低,较2008年下降10.5个百分地点。
进口量大幅增长,价格明显上涨，进口价格同比上涨与国内同比下滑呈现的明显的对比，显示中国农业产业竞争力下滑，加速农业支持政策改革，采取更加有效的支持增长成为历史必然，通过专业化的农业生产服务机构+适度规模的家庭农村才是提高农业生产力的水平的关键，但是国内由于政府垄断和政策支持中的权利寻租导致总体社会成本的急剧上涨是我国当前经济社会中需要尽快解决的关键问题。
4 粮食分类进口分析
4.1 谷物进口达到历史次高水平。 8月谷物及其制粉进口200万吨，同比增长28.21%；金额4.88亿美元，同比分别增长22.40%；当月进口价格为244美元/吨，同比下降4.52%。1-8月谷物及其制粉进口总量1796万吨，同比增长13.10%。按照当前的进口进度，全面的进口量达到2487万吨，金额达到497亿美元；进口量占到国内产量的4.45%，谷物自给率降到95.55%，为历史的次低水平，较2008年下降4.13个百分点。中国进口量占到全球贸易中的7.12%，为历史次高水平；进口金额占到全部农产品近总额的39.4%，处于历史的高位状态。
仅仅对玉米大豆进行市场化改革，但是粮食的总体价格偏高，进口依然无法遏制，改变支持的农业的方式，价格市场的确定，国家综合考虑对农业的和农村经济的合理支持，保证农村地区的总体的社会总需求的相对稳定，从而维护总体经济社会的基本稳定。
4.2 大豆进口可能逼近亿吨水平。 大豆月度845万吨，同比增长10.2%，增幅较上月回落；金额为34.23亿美元，同比增长3.9%；当月进口价格为405美元/吨，同比下降5.6%，大豆进口价格结束连续10个月出现同比上涨，连续两个月同比下滑。1-8月累计进口量6334万吨，同比增长17.3%，均价为416美元/吨，同比增长5.1%。按照当前的进口趋势，全年大豆9844万吨，大豆进口接近1亿吨，金额达到402亿美元。大豆的进口量为整体量粮食进口量的80.92%、金额为全部农产品进口空额的31.90%为考虑今年不利天气，尤其近期大豆、花生收获的多导致品质下降，北方油菜籽产量的下滑，大豆的进口量可能进一步增长，大豆进口量可能进一步逼近1亿吨的水平。
大豆是中国粮食进口最大量产品，对外市场高度依存度和极大市场需求导致我国贸易利益外溢严重，大幅提升农业生产力水平，提高农业产出自给率水平，是实现中国在国际经济交往中获取最大利益基础和前提。
大豆进口价格大幅上涨，抵消了国内玉米价格下滑对养殖业带来的成本影响，大豆的过度对外依存给农业和整个国民经济带来严重的负面影响，我们必须大力提升农业的总体生产力水平，同时实现农业各分支的相对均衡发展，实现各类产品的基本自给，为整体经济可持续发展奠定基础。
4.3 其他粮食进口暂时下降。其他粮食进口量48万吨，同比增长29.7%，金额1.0亿美元，同比增长12.3%，当月进口报关价格为216美元/吨，同比下降13.5%，但是为2016年11月份以来的最高水平，较2017年3月高出17.1%。1-8月累计进口总量602万吨，同比增长1.2%。玉米价格回升带来玉米进口替代品的增长，累计价格199美元/吨，同比下降3.4%。其他粮食的进口中，干木薯月度进口40.1万吨，同比增长32.7%，连续2个月出现增长；价格为172美元/吨，同比分别下降9.3%；1-8月累计进口506.6万吨，同比下降3.6%。2017年国内玉米播种面积，预计产量下降，价格回升带来木薯的进口增长。更重要的新的燃料乙醇计划必然带动更多的木薯及制品的进口增长，推动总体粮食的进口增长。
5. 粮食出口数量增长，存在明显的非市场贸易行为，需要引起关注，8月粮食出口总量18万吨，同比增长20.00%；出口金额为1.18亿美元，同比下降1.45%；出口均价为654美元/吨，同比下降17.87%。1-8月累计出口数量170万吨，同比增长49.12%；金额11.78亿美元，同比增长15.95%；价格为693美元/吨，同比下降22.24%，数量增长，价格下降，显示当前出口存在明显低价抛售现象。
分类来看，8月谷物及其制粉出口10万吨，同比增长1.50倍，单价为463美元/吨同比下降31%；稻米和玉米均有一定量的出口，到来的出口量的冲击较高水平，出口价格也处于相对较低价格水平；1-8月累计出92万吨，在各类粮食的出口中占重要地位。8月薯类出口10万吨，单价510元/吨；累计出口40万吨，单价682美元/吨。豆类出口总量3万吨，单价为11103美元/吨，1-8月累计豆类出口总量38万吨，单价为1236美元/吨。
豆类中，产量最大非转基因大豆是国内豆类产量最大豆类，豆类出口中黄豆出口0.58万吨，单价为712美元/吨，同比下降27.90%和11.19%；黄豆出口数量、单价均呈现明显下滑态势。大豆类出口主要各类杂豆出口。各种杂豆出口市场化程度高，主要是民营企业从事，具有较强的市场竞争力。
6）植物油进口，8月植物油进口数量52万吨、同比下降5.45%；金额4.07亿美元、同比下降2.41%；单价782元/吨，同比上涨3.22%，环比下降明显，但是较上年9月份的近期低位水平上涨7.63%；较本轮周期低位水平上涨18.63%。月度进口额占农产品进口总额3.71%。油籽进口46.62万吨，金额2.40亿美元，同比分别25.78%和30.84%；本期进口到岸均价515美元/吨，价格同比下降6.82%；包括大豆、油料和植物油的进口总额40.70亿美元，占到农产品进口总额37.1%。大豆、油籽和植物油总体折合毛油月度进口总量为221.8万吨，同比增长2.3%。1-8月折油总量的进口达到1674万吨，同比增长13.0 %。为国内规模以上工业企业精制植物油累计产量38%。考虑工业产量的叠加统计，实际进口量占到国有总体供应比重的更高。
2017年以来的豆类及植物油及各类油料折油的进口量增加国有植物的供应，对油脂价格产生的明显的压制，同时油脂进口总量的增长显示的国内总需求的回升。
4 食用动物性产品进口，8月进口总量77.4万吨、金额20.0亿美元、单价2578美元/吨；同比分别增长-12.11%、1.01%和14.93%。当月进口金额为历史次高月份，占到农产品进口总额18.2%。1-8月累计进口总量600.9万吨，金额达到146.8亿美元，同比分别增长-2.07%和6.63%；累计均价2442美元/吨，同比增长8.89%。
分类别进口来看，金额构成,肉类及其杂碎的进口7.40亿美元，鱼类及其他水产品进口额为7.35亿美元、蛋奶蜂蜜及其他食用动物产品的进口5.21亿美元，同比分别增长-31.19%、15.06%和99.21%；月度进口数量30.86万吨、26.03万吨和20.56万吨，同比分别增长-34.56%、3.95%、29.11%。月度价格来看，8月进口美元价格分别为2400美元/吨、2825美元/吨和2532美元/吨，同比分别增长5.16%、10.69%和54.30%；折合人民币价格的进口含税价格分别为21714元/吨、23859元/吨和21963元/吨，分别上涨5.57%、11.12%、54.91%。肉类进口的下降主要在于国内肉类价格的大幅下降，导致贸易利润的下滑，带来肉类进口的量的下滑。
肉类中，猪肉及其杂碎的进口量8.36万吨，同比下降56.56%，连续3个月的进口量同比大幅下滑。进口到岸成本1727美元/吨，进口含税价格15632元/吨，国内同期猪肉白条肉出厂价格19083元/吨，内外价差3451元/吨，成本价差率仅为22.08%。农贸市场价格为24380元/吨，进口商直接进入零售环节，成本价差率达到45.97%。
从肉类及猪肉年度的总体供应来，显示猪肉生产对居民消费的重要影响，加大生猪生产的支持必须和粮食生产一样，实行省长负责制，对于稳定物价，稳定宏观经济有重要意义。
另外，8月乳品的进口总量24.1万吨、同比增长31.04%，进口金额9.38亿美元、同比增长68.93%。价格方面，月度均价为3887美元/吨，同比增长28.92%；1-8月进口172万吨，同比增长10.09%，总金额达到60.55美元，增长34.37%，价格上涨的22.05%。当月乳制品进口总量占到国内产量9.09%，1-8月累计占到总产量的8.67%。
另外，8月奶粉进口8.99万吨，同比增长65.45%，金额为5.76亿美元，同比增长66.27%；单价6409美元/吨，价格同比上涨0.49%。累计进口73万吨，同比增长19.15%金额达到40.10亿美元，价格为5475美元/吨，同比上涨12.77%。月度进口占到国内产量的79.06%，累计进口占到国内累计产量的88.57%，按照这一数据，1-8月进口洋奶粉国内市场占有率达到46.79%。大量的进口对国产奶粉企业产生严重的冲击。
液态奶方面，月度进口总量12.97万吨，同比增长40.91%；1-8月累计97.18万吨，同比6.07%。最近2个月大量进口是对先期进口下降的弥补。
生鲜产品国际运输成本较高，进口受到抑制，国内居民的消费来看，当前的居民实际消费能力的下滑，对于乳制品的消费增长产生的明显的抑制作用，也对所谓“高档”奶的进口产生的巨大抑制。国际贸易最有经济的为乳粉及其他区加工品的进口更为经济。液体乳的消费供应必须坚持产销结合，周边供应的原则，这是生鲜产品供应的基本原则，尽管当前的冷链物流的发展较为迅速，但是远距离运输成本的增长是及其不经济，生鲜农产品的供应原则必须回归理性，生鲜产品的供应属于都市农业的范畴。
7 其他产品进口
7.1 棉花进口 8月的棉花进口数量8..39万吨，金额1.62亿美亿元，进口额占到农产品进口总额的1.48%，进口数量、金额同比分别上涨21.2%、30.6%，进口价格1932元/吨，较上年上涨7.8%，连续12个月同比上涨，新的作物年度以来的棉花的进口价格出现的高于上年同期水平，显示的全球棉花的供需趋紧，带来的国际棉花的价格上涨，中国棉花的市场化带来的棉花进口的市场化，当前国际价格大幅上涨没有带来进口量增长，显示中国企业的国际经营更加趋于理性化。
7.2 干鲜果 进口 8月干鲜果进口量39万吨，同比增长44.44%；金额5.61亿美元，较上年增长10.78%；平均单价1,402美元/吨，较上年下降4.61%，进口额占到农产品进口额的48.33%。累计进口311万吨、同比增长11.47%，金额43.28亿美元、同比增长7.76%，平均价格1392美元/吨，较上年下降3.33%，受不利天气条件和国内产区价格过低的影响，农业生产受到负面影响，带来的国内生产供应受到严重隐形，到近期的进口增长。
7.3 食糖进口8月食糖进口20.0万吨、同比下降44.4%，月度进口均价419美元/吨，同比上涨71.2倍；进口价格持续10个月同比大幅上涨，当月进口额占到农产品进口总额的0.8%。1-8月累计进口总量增长167万吨，同比下降20.9%，进口金额增长0.62倍，进口价格增长1.04倍，进口价格的大幅上涨受到国际宏观经济形势的影响，更重的中国国有企业的海外投资将精炼厂建到了海外，贸易企业的进口由原糖转变成为的精制糖；另外面对贸易配额的限制，进口精制糖可以实现更大贸易利润，企业更加乐意进口精制糖，推动进口食糖支出的极大增长。
8 食用农产品进口总体分析
综合粮食、肉类、干鲜水果、食糖和食用动物产品等主要食品原料的进口，进口总额方面，8月进口73.0亿美元，同比增长4.46%；占到全部农产品进口总额的66.6%，较上年下降2.30%；1-8月进口571.0亿美元，同比增长11.16%，占到农产进口总额的69.0%，较上年提高0.16个百分点。进口数量来看，月度食物原料进口数量1328万吨，同比增长8.07%；1-8月累计进口总量10617万吨，同比增长12.16%；大量食用农产品的进口对国内市场产生的明显的压制作用。当月进口量占到国内商品进口总量的5.32%，较上年同期提高0.14个百分点；累计量占到进口商品总量的5.79%。
粮棉油糖、动物食品的大量进口，增加国内的供应，对国内的生产者价格产生的明显的压制，尤其肉类、牛奶的价格受到冲击较为明显，重要产品的自给率的下滑持续较快的下滑，需要引起我们的高度关注。但是粮食的市场化的改革带来进口农产品的总量及农产品支持总额仅有所下降，显示农业种植结构的有所优化。
9 政策分析与预警建言
9.1 当前我们必须尽快加速推进全部农产品的市场化的改革，农产品的价格归市场来决定，而非政府来决定；加速推进农业支持方式的改革，政府支持农业的财政支持用来提高农业生产力水平和稳定农村地区的总体消费能力的提升，从而推动社会的稳定增长；加速农业经营模式的创新，通过制定创新，完善农业产业的内部专业化分工，通过产业的内社会分工，实现在土地经营权，所有权不发生改变的情况下实现的农业生产的规模化，产业化、专业化。同时高度警惕当前的大资本下乡圈地，当前大资本的圈地运动的持续深化和扩大将会导致中国民族复兴打断，必须高度关注。
9.2 我们必须在物联网时代通过产业内的专业化分工，大幅提升中国农业生产力水平，为中国的民族复兴提供充裕的农业剩余产出，为中国居民的生活改善提供基本的物种基础，通过专业的生产服务体系+适度规模的家庭农村建立形成具有全球竞争力现代化的农业。当前的大小资本的圈地运动是传统封建思想理论死灰复燃结果必须坚决遏制。
9.3 农业问题相对落后的本质在于国家没有给农民提供的平等的公民权，国家依然坚持工业化阶段的农业支持工业的做法。当前真正解决中国的经济和社会问题，必须给农民最基本的平等的公民权，在居民的生命权、社会保障权、公平的教育与就业权等大量同户籍挂钩的各项公民权必须彻底废除，农村资源才能转变成为经济与社会发展的有所，农村人力资源才能转变国家发展进步的基本资源。我们的问题才得到根本解决。区域经济的建设，固定资产财产权城乡公平，尤其的大中城市的购房的高杠杆已经危及到当前的经济社会的稳定基础。
来源： 北京Farmer
