经济观察网 记者 汪晓慧 河北雾霾严重由来已久，为治霾要求多行业相关企业停产，倒是鲜见。11月17日，石家庄市下发政令，要求挥发性有机物生产工序停产，受此影响，以化药见长的华北制药（600812.SH）、石药集团（01093.HK）双双停牌，何时复牌并无公告。而接近神威药业人士称，今日（11月21日，下同），神威药业“限产”，并称正在向政府申请“限产”。
并不准确的“停产”风波
11月20日，华北制药发布一则公告称，公司在18日收到石家庄市大气和水污染防治指挥办公室下发文件，要求停产，未经政府批准不得复工生产。华北制药称，此次停产的范围为上市公司及其在石家庄市内子（分）公司。
今日，港股市值479亿的石药集团（01093.HK）也发布公告称短暂停牌，以待“就有关收到政府停产通知之内幕消息的公告。”
这则“突如其来”的公告背后，是河北石家庄大气污染的治理高压。在石家庄政府官网上醒目地写着这样一句话：“ 工作目标：确保2016年PM2.5年均浓度不出现‘不降反升’问题，并力争完成省政府下达的PM2.5年均浓度下降10%的目标任务；确保到年底前不出现AQI日均数值500以上的‘爆表’天气。”
事实上，在11月16日，在河北省大气污染防治工作领导小组会议上，省长张庆伟就称，今年9月下旬以来，受逆温、静风、湿度较大等不利因素影响，河北省中南部地区多次出现大范围雾霾天气，PM2.5、PM10等指标明显上升。据气象部门预测，到年底河北的污染气象条件仍然不利，极易形成连续重污染天气，大气污染防治任务十分艰巨。
在张庆伟调研后的第二天，11月17日，河北省大气办发出大气污染防治2号调度令，涉及石家庄、保定、沧州、衡水和定州、辛集6市，对涉及的化工、医药相关企业实行驻厂监督、停产、强化企业排污监管等措施。随即，11月18日，石家庄市发布大气污染防治调度令，石家庄市政府决定对市工业企业，特别是制药、水泥、铸造、钢铁、煤电、焦化和锅炉等重点行业实施严格调控措施。
制药行业并不例外。此后，这次停产事件在传播中被解读为“制药企业全部停产，未经市政府批准不得复工生产。” 而一位石家庄药企人士则向记者强调，这样的解读并不准确，文件中指的是生产中存在“挥发性”有机物的工序。
记者查到，在17日的《石家庄市人民政府关于开展利剑斩污行动实施方案》称，“对全市制药行业实行清单式管理，原则上所有挥发性有机物生产工序全部停产。特殊情况不能全部停产的，需报经市政府批准实行限产减排。”
股市几家欢喜几家忧
在这次停产风波中，相关企业股票变现饶有趣味。石药、华北制药停牌，以岭药业小幅下跌，港股神威药业小幅上涨。而石家庄之外，相关药企竟家有的涨有的跌，东北制药高开、涨停，上涨近10个百分点。
事件之后，兴业证券发布简评，认为石药、神威、以岭、华北制药、常山药业等相关医药企业生产运行均会收到影响，涉及的原料药品种包括维生素VC、抗生素相关的青霉素工业盐、7-ACA和7-ADCA以及肝素原料药等。
万得的数据显示，华北制药五成以上产品为抗感染类。官网数据显示，其主要领域集中在原料药及中间体。尽管华北制药一直在推进其产能搬迁，但并没有“逃过“此次事件。另一家停牌药企石药集团产能也并未全部集中在石家庄。
华北制药和石药集团位列中国VC五大家族之一，两家VC产能之和占全国30%以上。石药集团是全球最大的VC生产企业，产能5万吨，市场占有率28%；据了解，华北制药此前已因搬迁停产VC。
在石药与华北制药受停产高压，另一家生产同类产品药企东北制药股票则在今天上涨了近10个百分点。东北制药产能2.5万吨，产销量2万吨左右，是全球五大VC生产企业之一。
除了维生素类，青霉素工业盐也在停产之列。其中，石药（部分产能在内蒙）、华北制药（产能正在搬迁）合计产能占比超过40%。 而同行联邦制药股价上涨超1个点。因肝素类产品，常山药业（300255.SZ）或也受“停产“影响，其股价也下挫2.45%。
在这次事件中，产品领域涉及中药、化药的以岭药业（002603.SZ），尽管未发布公告称或受影响，但其股票在今日下跌1.79个百分点。另一家药企神威药业（02877.HK）股票却小幅上涨。神威药业大部分药品为中药。
兴业证券预计，由于石家庄及河北地区相关企业停产，或在短期内影响相关原料药等供给格局，不排除相关产品短期内大幅上涨的可能。
广发医药的数据称，目前每公斤VC粉价格已经从26元/kg上涨到33元/kg。据信息显示，今日，国内所有VC生产企业停止报价签单，维生素行业惯例，产品涨价前停报不签单，环保的加码加速产品价格上涨。
华北制药称，目前主要原料药、制剂产品均有一定备货，短期内销售不受影响。同时表示其已拟定相关停限产实施方案上报市政府相关部门，争取早日复产。然而，因政府尚未通知停产的具体时间，这次停产最终对其业绩有多大影响尚不能预判。
一位神威药业内部人士告诉记者：“保证市场不能断货”。接近神威药业的人士告诉记者，为配合政府工作，神威药业今日“限产，不是停产”。他表示，神威药业主要产品为中药制剂，“基本涉及不到污染”，神威药业正在积极和政府沟通申请限产。
一家以华北制药重组人白蛋白为原料的企业对记者评论这次停产事件称，“环保治理会是一种常态，现在我们的选择就是要钱还是要命的问题？”
对于以后这样重污染就暂停企业生产，雾霾散去又恢复的情况会不会成为以后的常态，上述接近神威药业人士认为，“不会变成常态，对经济影响太大了。”
2号调度令称，河北省大气办将于11月21日至12月31日，派出8个专项执法检查组对各市大气污染防治措施进行全程驻市执法检查。在剩下的40多天时间中，河北省治霾重压下，相关制药企业何时复产复牌，本网将持续关注。
