经济观察网 李紫宸／文 由发改委、工信部、国土资源部、环保部等九部委和中钢协共同组成的国务院调查组于12月24日开启调查行动，在结束了河北、江苏两大钢铁产地的违规生产调查之后，一场涉及整个江苏地区的落后设备清除行动紧接而至。这一次，专门针对的是钢铁生产中的落后设备：中频炉。
11月27日，工信部领导联合江苏苏北各市领导开会商讨中频炉产能的处理办法，徐州、连云港、宿迁、盐城、淮安的钢厂都在范围内。目前的处置办法是：从11月29日开始，相关中频炉要全部停产拆除，30日企业所在市政府负责检查拆除工作。目前苏北相关的钢厂都已经停产在准备相关工作，省、市相关领导亲自监督工作进展。此次清理中频炉行动涉及整个苏北地区，范围包括徐州、连云港、宿迁、盐城、淮安的钢厂。而江苏其他各市也在紧急商讨相关事宜，南通、常州、镇江等中频炉产能集中的地区近期可能也会有相关政策方案出台。
此前三天，也就是11月24日至27日，由工信部副部长辛国斌带队的国务院调查组来到江苏省徐州、连云港、宿迁进行实地调查，发现该省部分地区仍然存在“地条钢”生产企业和违法违规钢铁产能情况。
11月28日，江苏省省政府又召开会议，紧急部署“地条钢”生产企业整治和钢铁违法违规产能清理工作，并将清除中频炉的范围明确扩大至全省。会议要求，要把国务院调查组的反馈意见坚决落实到位，在全省立即开展“地条钢”生产企业整治和钢铁违法违规产能清理工作。即日起对已确定的“地条钢”生产企业迅速采取果断措施，一周内全面拆除用于生产建筑用钢的中频炉、工频炉，12月15日前按“五个彻底”要求坚决整治到位。要进一步跟踪督查，确保整治工作落实到位。从12月1日起，分别由省发改委、经信委牵头，组成两个调查组，赴全省各地检查。根据目前掌握的企业名单，逐个企业检查，督促工作落实。对仍然消极应付、工作不力的相关责任人，严厉追责问责，并公开通报调查处理结果。同时，在省发改委和各市发改委设举报电话，充分发挥社会和媒体监督作用，发现一起、查处一起、问责一起。
2016年钢铁去产能接近尾声之际，这场拆除中频炉的去产能行动绝对可谓雷厉风行。
为何拆除中频炉？
这一次的去产能风暴中，涉及拆除的设备是中频炉，而同样作为熔炼废钢的电弧炉却不在拆除之列。为何是中频炉？
业内人士向经济观察网表示，强令拆除中频炉，主要是基于这种设备生产的钢材质量整体偏低，大部分产品多以建筑钢材为主，具有一定的安全隐患。
中频炉由变频装置、炉体、炉前控制等几部份组成，主要用于熔炼碳钢，合金钢，特种钢等的熔炼，其原理是在感应圈中产生高密度的磁力线，并切割感应圈里盛放的金属材料，在金属材料中产生很大的涡流并发热，从而达到加热材料的目的。
此前被曝光的江苏徐州部分小钢厂生产的“地条钢”（指以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效的进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材）即是经由中频炉生产而成，生产流程较为落后。
江苏省新沂市一名熟悉该当地钢铁企业的人士告诉经济观察网：目前，该市的四座钢厂中，有三座规模较小的钢厂已经关停，其中，涉及中频炉设备的有两家，另一家则为使用煤气发生炉的扎热生产线。私自生产“地条钢”的华达小钢厂已被拆除生产设备和简易厂房，未批先建炼钢转炉的华宏特钢公司也已拆除相关设备，当地还对早前已关停的另外２家小钢厂生产设备予以拆除。
根据工信部与江苏省召开的相关会议，这场去除中频炉的行动目前正在江苏全线展开。至于具体会涉及多少家钢厂，目前难以获得具体的数字。上述人士向经济观察网表示，由于这种落后设备涉及的企业有很多是乡镇村办小厂，实际统计难度很大。
去除中频炉意味着什么
如果从整个江苏省中频炉涉及的钢铁总产能来看，这场清除中频炉的行动对于行业来说可谓是意义重大。
来自Mysteel的资料显示，目前中频炉生产企业主要分布地区中，47.8%的钢企处于华东地区，28.9%的钢企处于华南及西南地区。Mysteel 根据全国70家中频炉钢厂调研预估，2015年全国中频炉钢厂粗钢产能大约在1.1-1.2亿吨。中频炉实际产量波动很大，今年2月初，由于建筑钢材市场低迷，加上进口铁矿石价格下跌，高炉-转炉工艺成本降低，中频炉钢厂失去竞争力，几乎全部停产。但到了下半年，随着建筑钢材需求增长，已经钢材价格的居高不下，中频炉钢厂产量快速上升，达到年产钢5000万吨的水平，预计中频炉钢厂2016年的产量在4000万吨左右。
根据Mysteel的统计，目前整个江苏省的粗钢产能接近1.5亿吨，其中中频炉的产能4000万吨左右，占江苏省整个粗钢产能的27%，而且相关产能都集中在建筑钢材。
从实际产量来看，目前江苏省全部中频炉日均建筑钢材产量约占江苏省建筑钢材日均产量的25%-30%的水平。不过，根据全国钢铁短流程冶炼工艺产能利用率34.78%测算，江苏省中频炉产量约1391万吨，占2015年全省粗钢产量的比重约12.65%，预计本次拆除中频炉事件对江苏省钢材供给端影响相对有限。
光大证券资深分析师王招华认为，按照目前的政府态度，后期这些产能都将面临停产，江浙沪地区的建筑钢材供应将锐减。后期钢厂会新建电弧炉和调坯轧材来弥补一部分产量，但短期内市场供需的关系或将发生明显的变化，利好于当前的钢市。
