理性·建设性
美国正在挥舞着“汇率操纵国”这杆大棒，中国、日本、韩国、德国纷纷拉响警报。
美国正在挥舞着“汇率操纵国”这杆大棒，中国、日本、韩国、德国纷纷拉响警报。
据Business Insider2月7日报道，虽然美国总统唐纳德特朗普并没有像他说的那样，在上任第一天给中国打上“货币操纵国”的标签，但是德意志银行在给大客户的报告中预测，中国可能很快要面对这样的问题。
“在接下来几周，我们认为特朗普总统可能会宣布中国是货币操纵国，如果中国没有与美国进行降低贸易顺差的谈判，特朗普可能提议实施惩罚”，由德意志银行首席经济学家迈克尔·斯潘塞领导的团队在上周给客户的一份说明中写道。
除了中国，特朗普攻击的矛头也指向了日本、德国、韩国等国家。
就在上周，特朗普指责日本说：“你看一下日本多年来做了什么。他们操纵货币市场，他们操纵贬值，而我们像一群傻瓜似的坐在那里。”对此，日本共同社报道说，日本政府基本决定，在10号举行日美首脑会谈之前，将派财务省负责汇率政策的财务官浅川雅嗣访美，与美国财政部相关人士等展开事先协调工作。鉴于特朗普1月31号指责日本持续搞货币宽松政策“引导日元贬值”，浅川将说明日本的货币政策不以影响汇率市场为目的，努力避免与美摩擦。外界认为，重视为美国创造就业岗位和扩大出口的特朗普，可能也会在与日本首相安倍晋三的会谈中谈及汇率政策。
随后，特朗普的贸易顾问，白宫国家贸易委员会主任彼纳瓦罗在1月31日表示，又瞄上了德国，称该国用“被严重低估”的欧元从美国赚取巨额贸易顺差，指责德国在操纵欧元汇率。德国IFO经济研究所的2016年贸易顺差数据显示，2016年德国回归全球第一大贸易顺差经济体，其贸易顺差再创新高，达2970亿美元，而美国在2016年的贸易逆差为4780亿美元。
德国总理默克尔随即反驳，德国不会操纵欧元汇率，欧元汇率属于欧洲央行的职权范畴，德国一直支持欧洲央行的独立性，并且不会改变这一立场。
仅仅一周之后，2月6日，德国财政部长WolfgangSchäuble就在镜报的采访中承认，德国利用“严重被低估”的汇率，在对美贸易中建立了一个巨大的贸易顺差。“严格来说，欧元汇率对德国经济的竞争地位来说太低了”。
同样，在去年十月美国财政部公布为汇率操纵过观察名单的还有韩国。对于有可能被列为“汇率操纵国”一事，韩国财长柳一镐2月初给予否认，认为：美国不太可能会将韩国列为汇率操纵国。
所谓货币操纵国（currency manipulator），指的是一国利用其确定本国货币汇率的能力，来调高或调低本币兑外币的价格，致使货币向有利于本国的方向流动。汇率的变化也可能会导致不同程度的贸易顺差或贸易逆差。美国财政部给出“贸易操纵国”的三个标准是：1. 该国必须与美国有显著的双边贸易顺差；2. 该国有一个“物质的”货币账户盈余；3. 该国在外汇市场上持续进行单方面干预。
按照标准，无论是中国、德国、日本还是韩国，都不足以被指责为汇率操纵国。但是这些国家有一个共性，都是制造业出口大国，同时也依靠制造业产品在对美贸易中形成顺差。如果再算上要被特朗普用围墙隔离的墨西哥和美国自己，世贸组织统计的世界6大制造业出口大国就聚齐了。
所以，特朗普把“汇率操纵国”的大棒砸在制造业出口大国身上，首要的目的不是汇率，而是在履行“把制造业带回美国”的承诺。在迫使制造业出口大国减少对美贸易顺差的同时，扶持本土制造业，增加就业岗位。
大棒笼罩的5个国家做出的反应各不相同。
在欧洲政坛黑天鹅事件预期增加的背景下，德国选择了主动低调的回应指责，同时把锅甩给了欧洲央行。
日本则显得有些迫不及待，先是派出财务官赴美解释汇率问题，同时据路透报道，安倍政府准备了一个美国投资组合包，该投资将能为美国创造70万个工作岗位，并创造出价值4500亿美元的市场。组合包的细节将于2月10日，即安倍与特朗普见面时揭晓。
中国当然要义正言辞的反驳无理的指责。在特朗普上任后第二天（1月21日），新华社就发表英文评论称，两国合作需要尊重底线，而中国的底线是要捍卫台湾和南海主权，文章更警告称，若特朗普政府将中国视为“汇率操纵国”，甚至大幅提高关稅，只会“引来报复”。
墨西哥还没有来得及做出回应，福特、菲亚特、丰田等企业，已经主动停建了再墨西哥的工厂，将资金转用于扩大在美国的生产基地了，金额超过30亿美元和3000个工作岗位。甚至可能彻底放弃在墨西哥的工厂。
韩国的制造业PMI连续6个月萎缩，或许增添了韩国面对特朗普的自信，除了财长出面否认汇率操纵国之外，并无其他的动作。
但是，金融时报的首席经济评论员马丁•沃尔夫最终认为，特朗普开出的药方——贸易保护、大规模财政刺激和大规模减少社保有可能把他的支持者推向深渊，特朗普无论做什么，都不会让制造业重新变成“好工作”的主要来源。
（经济观察网实习记者李华伟根据Business Insider、CNBC、金融时报、一财网、财富中文网等综合整理）
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