今天（10月18日）上午，备受瞩目的大会在北京开幕。在大会长达3个半小时的报告里，提到了大家关心的住房问题。
十九大报告“房住不炒”表述获两次掌声
根据新华社“受权发布”的电稿，在谈到民生的一节里，报告这样提到了楼市：
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
据“中青在线”报道，当领导人说出“坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位”时，全场长时间响起热烈掌声。随后，在提到“住有所居”时，现场再次响起掌声。由此可见，大家对住房问题的关注和民心、党心所向。
乍看起来，这段话跟以前的表述没有什么区别。但细读起来，还有能发现很多新意。
1、“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，这句话不算新。但正式写入“大会报告”，还是意义重大的。因为“大会报告”是当今中国政策表达的最高规格文本，至少指导下一个5年，甚至更长时期的工作。
2、“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，这句话值得细品。
首先，它没有提到“长效机制”，而是用了“住房制度”，意思基本相同，但表述方式是新的。“加快建立”，显示出问题的急迫。
其次，这项制度包含了“租售并举”，以及“多主体供给、多渠道保障”等基本概念。“租”被放在了“购”之前，说明当前突出的重点、政策的导向是“租”。“多渠道供给”，意味着商品房、政策性住房和集体土地入市将多路并进，不会偏废。在当前情况下，显然要突出的是后两个渠道。
此外，还使用了“保障”这个词，说明住宅不完全是“商品属性”。换句话说，政府认为房子在很大程度上是生活必需品，在出现严重供需矛盾、价格飙升的时候，政府的责任在“保障”。所以，政府管制是必须的、合理的。
3、最后一句是“让全体人民住有所居”，是一个重要的政治承诺。这里面突出了“全体人民”，告诉我们住房作为“生活必需品”的属性是不容质疑的。“住有所居”，重点在“居”，它的含义包括“租”和“购”。并没有承诺“大家都买得起住房”。
总之，从报告使用的措辞看，党和政府越来重视住房问题，把住房的性质很大程度上定位为“生活必需品”，视为保障人民“生存权”的重要内容。通过“大会报告”做出了一个承诺——让全体人民住有所居。而且，将把租赁住房放在更加重要的位置。
预计未来围绕着住房租赁，将在金融、税收、产业等政策上给予重要支持。正因为如此，今天市场上“租房概念股”出现了显著上涨。
重磅！国家级住房租赁条例出台提速！
10月17日，《经济参考报》刊发题为《国家级住房租赁条例或加速出台》的报道。文章称《住房租赁管理条例》立法正在加速。近日，国务院法制办、住房和城乡建设部组成联合调研组，赴多地对《住房租赁管理条例》等征求意见和建议。
《住房租赁管理条例》将对租赁行为各方权责进行认定，对政府公共租赁平台建设与监管、住房租赁企业的房屋建设标准、装修设施标准和价格标准等方面予以规范，同时从税收、融资等方面对租赁企业予以支持。
此前，住房和城乡建设部房地产市场监管司副司长杨佳燕接受媒体采访时表示，将加快推进住房租赁的立法，配合相关部门，积极推动住房租赁管理条例尽快出台，为住房租赁市场的发展营造良好的法治环境。
中国房地产业协会法律事务专业委员会秘书长康俊亮表示，《住房租赁管理条例》将成为我国第一部专门规范住房租赁的行政法规，进一步凸显了建立租售并举长效机制，加快租赁市场发展的重要性。同时，立法中如何规定租售同权及如何设计鼓励机构进入租赁行业的相关制度值得关注。
住房租赁一盘大棋正在逐子落成
今年以来，我们看到关于租购同权的一盘大棋正在逐子落成：
国家层面，引领租赁市场的风向标
7月份，八部门联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快収展住房租赁市场的通知》，要求在人口净流入的大中城市，加快发展住房租赁市场，同时设置了12个城市试点。
政府层面，放开租赁住房土地供应
10月11日，广州首宗全自持土地进行出让，地块要求整体确权不得出售，将用于建设租赁住房且出租对象需要政府同意。
北京方面，增加19宗住宅70年产权出租房用地的供应，将提供近2万套房源。
上海方面，推出多宗低价“只租不售”地块，要求受让人应在出让年限内整体持有租赁住房物业并持续出租运营。
深圳方面，不仅要求企业建设过程中进行配建不低于20%的自持租赁住房，并将收储100万套城中村房统一租赁。
国企方面，将成为租赁市场的排头兵
7月出台的《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》中提到，“发挥国有企业的引领和带动作用，支持相关国有企业转型为住房租赁企业”；
下半年，武汉、成都、上海等地纷纷成立国有住房租赁公司。
机构方面，纷纷响应号召，试水租赁市场
万科、滨江等全国一线房企，率先试水长租公寓市场……
如今，更是引入了互联网的力量，以互联网的思维，来颠覆既有的租房逻辑!10月10日，支付宝正式上线信用租赁平台。首批接入上海、北京、深圳、杭州、南京、成都、西安、郑州等八个城市。
未来租赁市场的发展规模预计会有继续增大的可能。一方面人口规模继续增长，相应的租赁需求会上升，另一方面租赁市场的需求还会有进一步释放的可能，包括租赁房源的面积增大等，这都会带来很多新的市场机遇。
综合刘晓博(ID:liuxb929)、 经济参考报(ID:jjckb-wx)、凤凰房产(ID:houseifeng)等
