2017年11月14日 17:50:15 世界银行专栏

可持续金融体系路线图

可持续增长必须成为地球的唯一增长选择,需要包容、深刻和健全的可持续金融体系。

《可持续金融体系路线图》的发布正值关键时刻,可持续发展每年需要数万亿美元投入,其中大部分必须来自世界各地的金融和资本市场。

仅气候行动就需要巨额投资。对占全球温室气体排放总量48%的21个发展中国家在《巴黎协定》下的“国家自主贡献”以及其他政策的评估发现,从2016年至2030年关键行业的初始投资契机就达22.6万亿美元。

“金融体系具有巨大的变革力量,且具有成为全球经济向可持续发展转轨引擎的潜力,路线图告诉我们谁需要做什么,什么时候做,才能实现这个目标。我们从这里看到了改善全世界亿万人民生活的真正潜力。” ——联合国环境署负责人埃里克·索尔海姆说

在最新一轮气候谈判期间发布的路线图报告,是由联合国环境署“可持续金融体系设计探寻”和世界银行集团共同编制的,报告阐述了如何创建一个纳入可持续性考量的金融体系,以引导资源流向更具包容性和可持续的活动。

为达此目的,路线图报告提出一个所有金融部门利益相关方都可使用的综合性方式,带来跨部门、央行、金融监管者和私营金融部门参与者的政策凝聚力。

“可持续增长必须成为地球的唯一增长选择,需要包容、深刻和健全的可持续金融体系。” —— 世界银行主管全球性主题的副行长哈特维希·谢弗

报告发现,通过市场、国家和国际倡议间的互动,可持续金融体系转轨已经在进行中。

通过市场化倡议,比如可持续银行网络(SBN)和联合国环境融资倡议(UNEP FI),私营和公共金融机构已开始将环境与社会风险及机遇融入其商业模式。特别是数字金融或创新型金融科技(fintech)具有产生环境结果和支持可持续发展融资转型的潜力。

推动势头的还有国别层面的倡议,此类倡议在很多情况下产生于国家落实气候变化政策或其他长期发展举措的计划过程之中。

20国集团、7国集团、联合国和金融稳定委员会开展的国际合作努力,均针对可持续与绿色金融的不同方面,同时越来越多地吸收私营部门参与,并得到坚持积极促进可持续金融的多边开发银行和国际金融机构的配合。

这些综合因素在为可持续金融体系奠基方面带来长足的发展,例如:

截至2017年10月, 60多个国家实施了近300项以可持续性为目标的政策和监管措施。2010年以来采取措施的数量平均每年增长20%左右,2016年7月以来增长约30%。

根据国际金融公司2016年的调查,135个调查对象60%以上积极从事气候相关和绿色项目融资。

2016年绿色债券发行量达到800亿美元,超过2015年发行总量将近一倍。据穆迪评级预测,在《巴黎协定》和中国的改革推动下,今年的绿色债券发行量有望突破2000亿美元。

在联合国环境署”可持续金融体系设计探寻”领导的倡议下,与卡萨布兰卡金融城和意大利环境部合作,世界11大金融中心联手促进可持续金融体系。

可持续证交所倡议(SSE)现已有60多家证交所参与,代表70%以上的股票市场和约3万家上市公司,股票市值逾55万亿美元。

然而,为了巩固成果,再接再厉,路线图报告认为,在未来24个月需要采取具体和持续行动,最大限度地利用好现有倡议,并支持新倡议的设计和实施。

路线图报告提出一个步骤时间表,包括产品领域、信息与技术、商业模式、能力与激励、国家公共政策行动与路线图、全球协调原则以及结果评估。

“使全球金融体系与可持续发展保持一致并成为主流,必须超越边缘创新的范畴,塑造体系的基础架构,《可持续金融体系路线图》报告展示了如何将先进做法转化为系统的变革,改变金融在现代社会中的角色。”——联合国环境署“可持续金融体系设计探寻”联合主管西蒙·扎德克

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