摘要：我国城市格局或许什么都没变
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撰文|张银银
大城市人才争夺战进入胶着期。
武汉开始兑现自己的诺言，大学生8折买房的高调“抢人”政策，终于出台。未来五年，武汉将建设和筹集250万平方米以上大学毕业生保障性住房，让大学毕业生以低于市场价20%买到安居房，以低于市场价20%租到租赁房（如属于合租的可低于市场价的30%）。
此外，还出台指导性最低年薪标准，大学专科生4万元、大学本科生5万元、硕士研究生6万元、博士研究生8万元。逆天的节奏!
就在不久前的9月26日，北京也正式加入“抢人”大战！而且除了优待人才，还有一揽子优化营商环境的办法。其中最吸引眼球的是，北京未来五年建住房超150万套，优秀人才拟可落户。
多数较大体量的城市，本来就都加入了这轮人才争夺战，包括广深。此次武汉升级，北京参战，中国城市的格局怎么变？或许还是什么都没变。
杠杆游戏简单梳理了北京这份《实施方案》。从投资环境、贸易环境、生产经营环境、人才环境、法治环境五个方面，提出了改革优化营商环境的具体政策措施。
以投资环境更加开放为例，在商事服务方面，总结海淀区工商登记全程电子化试点经验，逐步扩大全程电子化试点范围，实现行政办理人员与企业申请人“零见面”。
在“七证合一”的基础上，再整合相关部门证表，实现涉企事项“多证合一”。这些力度可以说很大。
其实，加入抢人大战的城市，在商事服务方面的力度都是很大的。鼓励创业、创新的举措其实大同小异。不同的是，既有的城市格局、地位、营商环境、城市性格……也包括，房价及定居难易。
此次，北京最抢眼的举措就是，未来五年，计划供应住宅用地6000公顷，建设住房不低于150万套。
具体来说，鼓励利用集体建设用地租赁住房。未来五年，在新城、交通枢纽、产业园区等重点区域，推出1000公顷集体建设用地，用于建设满足多层次居住需求的租赁住房。准备以产业园区为重点，加大人才公租房筹集力度，由园区企业自持、统一配租，优先满足入园企业人才住房需求。
杠杆游戏简单计算了一下，1000公顷集体建设用地，就是1000万平米的地。如果按照容积率2-3计算，可以盖2000-3000万平米的公租房。如果公租房按照50-60平米/套计算，也就是可以盖40-50万套公租房。
再加上，国有土地上盖的各类保障房、商品房，五年总计供应住宅用地6000公顷，建设住房不低于150万套，应该不是问题。
这个力度，按照过往的经验，基本只要上海、重庆可以达到。北京这个决心不可谓不大。
此外，北京提出，在人才落户方面，修订人才引进政策标准，大力引进优秀投资人才和创新创业人才，符合条件的可以申请办理《北京市工作居住证》或人才引进落户。外国投资人、人才的绿色通道，也可继续加宽。
如果住房供应、公租房目标、人才落户政策都可以兑现，更多优秀大学生在北京稳定下来，是可能的。
而和北京比，武汉这次的抢人新政，杠杆游戏姑且不评论这些政策的好坏利弊，不探讨250万平米的房子多寡。只能说，武汉“抢人”的决心大大的，但效果如何仍待商榷，毕竟意见都只是指导性的。
几天以前的十一假期期间，杠杆游戏还回了武汉。毕竟，我毕业于那里，感情很深。希望武汉这一波努力有所效果。
对了，杠杆游戏还想说一句，这些纷纷加入人才争夺战、拿出巨大诚意的城市们，普遍欢迎的是大学生（大专生起步），武汉、长沙、西安、成都都说5年要留下100万大学生。
像郑州、重庆对中专生（初级职称）也可以落户，也就是我们常说的蓝领、底层欢迎的不多。
当然，郑州、重庆都有自己的特殊因素。河南是人口大省，普遍还不发达，郑州也想要做更大，郑州也应该承担责任；重庆3000万出头人口中，还有1000万农村居民，他也需要加速自己城市化。
但说实在，举凡是个像样的省会城市，大学生从来就不少，吸引力从来就不算低。欢迎大学生落户，这些城市当然可以进一步做大自己，当每个一定体量的城市都加入人才争夺战时，所谓政策洼地也就没了。大家其实回到同一起跑线。
不过，因为对人才的争夺，毕竟提升了城市营商环境，这是好事。只是大城市们越来越喜欢大学生，那些各自省内的中小城市是不是越来越悲哀？每个动辄近千万、过千万人口城市的背后，都是大省，省内发展的不均衡问题，其实都存在。
作为省会，你城市做那么大，是不是应该多拉省内小兄弟一把，是不是应该除了喜欢大学生，也应该对中低收入人群、进城农民工包容一些。一个城市必须兼容并包，从城市分工和功能组成来说，很多岗位必须要所谓的农民工，这样他们可以赚更多钱，城市运营成本也会更低。
