从亚布力到雪乡 东北振兴需要相信市场的力量

从亚布力到雪乡 东北振兴需要相信市场的力量
2018年01月05日 07:42 朱邦凌

亚布力和雪乡都是黑龙江著名的滑雪旅游胜地,两者相距只有两小时车程,最近相继登上热搜榜头条。亚布力阳光度假村董事长毛振华雪地之中自录视频,陈情自己的投资遭遇。游客痛陈在雪乡挨宰,称“雪乡的雪再白也掩盖不掉纯黑的人心”。 1月4日晚,调查组公布了调查结果,要求亚布力管委会向阳光度假村道歉。而雪乡景区也在4日公布处理意见和后续措施,“誓还游客‘纯白雪乡’”。

目前正是东北的冬季旅游旺季,两者给东北旅游乃至整个东北经济、投资环境都有负面影响。充斥网络的东北地域攻击要不得,但“投资不过山海关”的叹息不能充耳不闻。在振兴东北的背后,东北经济和投资环境确实存在不如人意的地方。从亚布力到雪乡的偶发事件透露着必然,东北经济和投资环境面临着一些困境,特别需要重视其中的“负反馈”现象,不能陷入恶性循环。而要走出困境,迫切需要改变政企不分“官商”现象,扶持创新与民营经济,需要相信市场的力量。

2016年,国家发改委就研究制定新一轮东北振兴三年滚动计划和一批重大项目,主要解决东北转型发展问题,投资1.6万亿元,在基础设施等领域开展约130个重大工程项目。东北振兴固然需要重大项目扶持,但 振兴东北大型项目需要和民营经济协调发展。振兴东北基本都是政府投资建设大型项目,而这些大型项目恐怕在一定程度上也会不自觉地加剧国企政企不分“官商”现象。

一个地区经济的发展,离不开创新,只有不断创新才能提升经济活跃度。而民营经济的发展,往往与经济活跃度、创新联系在一起。新经济、新科技、新商业模式的壮大,也离不开市场的力量,只有在激烈的市场竞争中才能诞生伟大的企业。深圳从一个渔村发展为充满活力的现代都市,主要的因素就是政策,是市场化的政策,而不是依靠政府大项目投入。

毛振华自称自己被愚弄、被欺负,亚布力管委会占了企业23万平方米土地,还经常检查干扰企业。堂堂企业家像个上访户似地雪地陈情令人动容,从其讲述中人们感觉亚布力管委会非常强势。亚布力管委会对度假区内的国有资产实行“一体”经营,对民有资产实行“联盟”经营,对区域周边旅游主体实行“协会”经营。度假村和管委会之间的矛盾,就在联盟经营上。并且双方在三山联网上也意见不一。管委会称已全面完成“三山联网、雪道相连、索道相通”工程,结束了亚布力度假区20年条块分割、各自为政的历史,实现一卡在手,滑遍三山。但毛振华在视频中却称,所谓的“三山联网”是一个“欺上瞒下”的项目。

亚布力管委会向阳光度假村道歉,也无法消除事件的负面影响。近年来,作为黑龙江省得天独厚优势的滑雪场数量持续人气下滑。过去,黑龙江滑雪场数量一直排名全国第一。但近年来,黑龙江滑雪场越来越受到冷落。数据显示,2016年中国滑雪人次数最多的地区不是拥有122座滑雪场的黑龙江,而是仅有24座滑雪场的北京。原因之一,就是由于经营管理不善、市场定位不清晰,从而难以抵挡新建滑雪场的冲击。

滑雪场只是一个经济缩影。2016年东北三省的GDP增速排名位列倒数后5位,其中黑龙江和吉林增速分别为5.1%和6.2%,辽宁经济增速则继续下探,为全国唯一经济增速负增长地区,只有-1.3%。东北的上市公司有一些也面临困境,显示经济活力的IPO数量寥寥。2017年A股全年共有437家企业IPO,其中东北三省仅新增4家上市公司。

东北经济的另一个“负反馈”现象,就是年轻人口的流失。年轻人大量离开东北,导致东北经济缺乏活力,而缺乏活力的东北工资偏低、成长机会减少,更加难以吸引年轻人群。全国第五次和第六次人口普查比较,东北近十年间净流出人口180万。哈尔滨医保部门曾有统计,在三亚生活的黑龙江籍流动人口有30万之多。东北人才的流失,还和“托关系”的社会风气有关。

可以说,东北经济面临的困境是转型中的痛苦,是计划经济向市场经济转变中的痛苦。投资营商环境、人才流失等问题,实际上都是经济大环境的折射。因此,振兴东北经济,改善营商环境,改变投资不过山海关的舆论,需要在拯救国企、投资重大项目的同时,大力营造创新创业环境,发展民营经济和小微企业,要相信市场的力量。

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