2017年，钢铁行业的去产能任务非常艰巨，而在去产能过程中，员工安置则是其中的十分重要的一环。国务院总理李克强在今年的政府工作报告中强调：“去产能必须安置好职工，中央财政专项奖补资金要及时拨付，地方和企业要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。”在3月1日召开的国新办新闻发布会上，人保部部长尹蔚民也曾表示，化解过剩产能，安置好分流的职工是一个关键性的工作。在去产能过程中，全国共安置了72.6万人，今年，还有约50万人的职工需要在去产能的过程中被安置。在这个过程中，中央财政预算也安排了1000亿元的资金作为专项奖补资金，用于职工分流安置。
宝武的安置良方
刚刚完成重组“在一起”的宝武钢铁，在这方面的经验或许值得借鉴。
昨天，中国宝武钢铁集团董事长马国强在央视《对话》节目中，就宝武合并之后的员工安置问题做出了解答：宝钢武钢合并之后，在钢铁去产能方面起到了重大作用，自然也涉及到员工分流、安置的问题。2016年，武钢集团在去产能过程中安置了员工1万人。在两者合并之后的员工安置问题上，马国强认为，最重要的还是“要转变观念”，人员安置其实不是负担，相反，还能创造社会效益。针对合并之后的员工队伍，马国强介绍，宝武钢铁现在有17万的在岗员工，但在之前的改革过程中，已经有5万人得到了安置，以宝武集团现在的产能来看，直接从事钢铁生产的员工大概需要6万人，辅助业务人员需要3万人，因此未来的宝武集团大概需要10万人左右直接或间接的从事钢铁生产。但在员工安置上，马国强却强调，人员问题不是他们所面临的最大挑战，因为“我们的富余人员没有外界想象的那么多”。
之所以说富余人员没那么多，主要还是因为他们前期的准备工作做得好，为富余员工分流提供了多种选择，比如2016年宝钢开设的“产城结合”“产融结合”“产网结合”等各类培训班，创造了宝钢的新事业，同时帮助员工顺利实现转型。武钢集团也一样，5万人的富裕人员，他们虽然从国企工人变成了社会服务人员，但马国强谈到，他们的“武钢正式职工”身份并未改变，依然有生活费，有五险一金，最后还能回到武钢来退休，做到了“转岗不下岗，转业不失业，确保每一个人都有一份收入”。
兰格钢铁网董事长刘长庆谈到，职工安置问题与资产处理、债务处置是去产能过程中的三大问题，虽然中央财政专门拨付了款项用于职工安置，但具体到不同的企业，安置方式亦有区别。大型国企可以通过多元化业务吸收大部分分流职工，就业途径和方式相对更多；而小型民企职工大多只能选择自主择业或创业。不过，国家对这部分职工也提供了很多便利条件，比如组织就业培训、组织专门的招聘会等，帮助相关职工实现再就业。
两会代表来支招
此前的杭钢集团也在去产能过程中打好了员工安置这一仗。当时，为了妥善实现1.2万人的分流安置，杭钢集团领导召开了289次会议，召集员工召开了57次会议，几经研究，为各个层次的员工考虑，最后给出的方案让大家得到了妥善安排，实现安置过程中无一人上访，无一起恶性闹访，也无一起安全生产事故发生。
在这份方案中，包含有“自主创业、服务输出、提前退休、提前退养、内退、解除劳动合同、集团内部就业安置、省市属国有控股企业就业安置、离岗退养、退出生产（工作）岗位、有限期放假、待岗”12种解决方案，涵盖各年龄层、各岗位员工，也让杭钢集团成为去产能过程中员工分流安置的优秀代表。
刚刚结束的全国两会中，不少代表针对这一问题发表了自己的观点。全国人大代表、黑龙江省国有资产监督管理委员会党委副书记、主任韩冬炎表示，一方面要让留下的人能够科学配置，充分释放个人潜能；另一方面从企业出来的人要实现重新就业。不仅如此，他还提出，“对于通过市场渠道难以就业的大龄困难人员和零就业家庭人员，政府开发公益性岗位，提供托底帮扶。”全国人大代表、内蒙古自治区主席布小林也谈到这个问题，他表示，内蒙古在去产能过程中兼顾了在职员工的利益，在控制新增产能的同时，提升能大量吸纳就业的服务业比重，因此就业岗位不是减少了而是增多了。全国人大代表、神华乌海能源有限责任公司经营管理部主管伊永春则建议，要“加大对未聘任职工培训力度，提高其灵活就业、新形态就业的本领。此外，企业应延伸产业链条，让离岗职工在产业链条的发展中实现价值。”
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