文| 赵士勇
看完李克强总理的政府工作报告，今年的报告仍然是务实、坦诚的风格，报告中利好频传，让人激奋不已，但其中最让我们兴奋的就是“将扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元。”
这个政策可以算是李克强总理为广大中小微企业，也可以说是所有草根创业者一件大红包，不过很多人还不太懂这个减税是什么意思，那么我们就来为大家解释一下这个减税政策。
为了减轻小微企业负担，2014年，国务院加大对小微企业税收优惠政策，上述所得税优惠政策由年应纳税所得额6万提至10万元，后再提至20万元，而2015年8月直接提至30万元，这覆盖了所有小微企业。
按照现行所得税条例，小微企业是指年应纳税额小于（含等于）30万元的企业，也就是你的所有收入减去所有可抵扣成本后的收入，就是应纳税额，普通企业的所得税率为25%，小微企业的所得税率为20%。
但是根据减税政策，并不是说所得税率减半就变成了10%，而是将应纳税金额减半，就等于是你的税前纯收入的一半被免税了，另外一半依然是按20%征收，当然，这个效果其实是一样的，都是降低一半税负。
为什么不把所得税率直接降到10%呢？这是因为《中华人民共和国所得税法》第二十八条规定了小微企业所得税率就是20%，国务院没有修改法律规定的税率的权力，只有在所得税法第三十五和三十六条规定的授权范围内进行变通。如果要降低税率，就得修改法律，这是需要提请人大表决的。
将减半征收上限从30万提到50万的意义重大，为什么这么说？
因为绝大多数创业企业前两年营收都很难超过50万，扣除成本净利润能有30万就很不错，按照原减税政策，只需要按15万*20%征收，基本已经覆盖了大部分创业企业。
而一年能做100万收入的创业企业就已经是小微企业中比较成功的了，扣除成本如果能剩50万，按照原减税政策，就要按50*20%来交税，而这一次只需要按25万*20%来收。所以说，这次减税力度确实够大。
但是对于创业企业来说，仍有一个问题需要重视。
由于营改增后，大中型企业普遍需要增值税票抵扣，所以他们普遍是要求小微企业提供增值税发票的，而根据现行规定，为了避免购买方（抵扣方）漏税，代开增票不能免税，这样一来，大部分小微企业事实上是无法享受每月3万的免税优惠的，这一问题还需要相关部门继续研究解决。
作者简介
赵士勇
江苏金融圈主笔、草莓财经首席评论员
10年财经记者从业经历
研究上市公司、金融领域
