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言而无信，不知其可。
—— 《论语》
市场经济的本质是“交易（交换）”。随着市场经济范围的扩大，绝大多数的交易是发生在陌生人之间的，因此“信任”成为关键，为了消除“不信任”就诞生了“契约”。
所有人都必须尊重契约，这是市场经济的底线和实现良好秩序的前提。离开契约精神，市场经济将沦为弱肉强食的“丛林法则”。可以说，契约精神是市场经济的精神内核。
亚布力阳光度假村董事长毛振华与亚布力滑雪旅游度假区管理委员会（下称“管委会”）的冲突，本质上是管委会利用公权力单方面违背“契约精神”的结果。但从调查组的结论和反思来看，并未认识到这一根本问题。不从这一层面进行反思，就不可能真正破解“投资不过山海关”的体制迷局。
管委会是如何违背契约精神的？
• 管委会单方面非法侵占阳光度假村土地： 2016 年中，阳光度假村有限公司向省政府企业投诉中心反映其被管委会侵占土地等问题。即使在 2016 年底省政府召开协调会之后，管委会口头上表示协商解决，但实际上不仅不停工，还于 2017 年 10 月继续侵占土地，在未与阳光度假村达成共识情况下建设商业街。
• 管委会以裁判身份“与民争利”：“政企不分”的管委会在亚布力阳光度假村 B 区建了一个初级滑雪场。原本阳光度假村和体委滑雪场的接待客源规模已足够，但管委会依然占用阳光度假村的土地自建滑雪场，命名为新亚布力滑雪场。这个滑雪场占用了阳光度假村 B 区的一半雪道，又在旁边盖了一个雪具大厅，把阳光度假村 B 区的出口给堵住了，阳光度假村由此出口修建的很长的道路也只能弃用。
如果政府招商引资把企业引来了，然后政府再利用强势权力与企业竞争，这不是传说中的招商引资“关门打狗”吗？这种“即当裁判又当运动员”的行为已经不仅是缺乏契约精神了，这甚至是给投资者在设置“围猎陷阱”！
从游戏规则的细节来看，的确是毫不掩饰的掠夺：
1）2015 年亚布力初级雪场联盟在管委会的倡导下成立，阳光度假村最初没加入该联盟。然而不进联盟，与阳光度假村合作的旅行社就要被查，且管委会有行政执法权。
2）2016 年阳光度假村被迫加入初级滑雪场联盟，然而，管委会设定的收入分配比例却严重不合理。2016 年阳光度假村加入联盟的收入分配比例仅为 11.3 %，2017 年提高到 19.94 %，而管委委作为新来者，比例却一直稳定或超过 33.33 %。
要知道，2014 年之前，阳光度假村的高山滑雪场收入和纳税占亚布力的一半。
投入最高的阳光度假村理应多得，结果却比管委会分到的还少。
3）分配的依据表面上是各滑雪场的客流量，但客源也被联盟控制。联盟内，票务系统由管委会掌握，定价权在管委会手中，轧机系统都统一了。
管委会还会控制各家滑雪场的客流量。“比如今天来 100 个客人，阳光这边超过 25 个人，订单就无法下单。”
管委会通过这样的方式达到由自己主导进行游客分配的效果。
4）关于“三山联网”，管委会只是简单地建了连接雪道，但其配套设施陈旧，特别是缆车设施陈旧。管委会的缆车质量低下，一次只能坐 2 个人，阳光的进口缆车一次可以坐 8 个人。管委会的滑雪场的低滑雪服务品质却与其他滑雪场定享受同等票价，其实质是在利用公权力进行不公平竞争。
5）原来散客是不进入初级雪场联盟的分成系统的，但 2017 年 10 月联盟提出阳光度假村投资的地中海酒店的散客也要进入联盟系统分成，也就是自己酒店的客人滑雪也要被别人分成，这是阳光度假村难以接受的。
所以，管委会一再利用“游戏规则制订权”违背契约精神，非法侵占民企利益。于是，“投资不过山海关”的印象就这样一步步铸成。
美国是市场经济最为发达的国家，也是契约精神最被尊重的国家。即便是政府，也必须遵守本国人民签署的民事契约，更不用说企业之间签订的商事契约了。
读完下面这个感人至深的故事，你便能更好的理解上面这句话的含义：
1797 年 7 月 15 日，一个年仅 5 岁的孩子不幸坠崖身亡，孩子的父母悲痛欲绝，便在落崖处给孩子修建了一座坟墓。
后因家道衰落，孩子的父亲不得不转让这片土地，他对新主人提出了一个特殊要求：把孩子坟墓作为土地的一部分永远保留。新主人同意了这个条件，并把它写进了契约。100 年过去后，这片土地辗转卖给了许多买家，但孩子的坟墓仍然留在那里。
1897 年，这块土地被选为总统格兰特将军的陵园，格兰特在南北战争时期担任北方军统帅。孩子的坟墓离美国第 18 届总统格兰特陵墓只有不到 100 米。然而，孩子的坟墓非但没有因为要建设总统的陵园被挪走，反而被完整的保留了下来，成了格兰特陵墓的邻居。
1997 年 7 月，格兰特将军陵墓建成 100 周年时，当时的纽约市长来到这里，在缅怀格兰特将军的同时，重新修整了孩子的坟墓，并亲自撰写了孩子墓地的故事，让它世世代代流传下去。
这段故事特别令人震撼，原因有三：
1. 土地被多次转让，但没有一个人违背最初的契约约定；
2. 契约的约束不因时间的流失而被淡化，百年如初；
3. 即使是美国总统、美国政府，也毫无例外，必须尊重这样一个简单的民事契约。
契约精神之所以是市场经济的精神内核，在于其与法治文明的同生共亡。如果契约不被遵守，法治从何谈起？
易中天说过，“国人拼血缘，西方人拼契约。”现代文明是陌生人的社会，随着市场经济范围的扩大，人与人的交易关系只能建立在契约之上。
越落后的地方，越是熟人型、关系型社会。越发达的地方，越是陌生人型社会。能否借助契约精神升级到不必依赖“关系”的陌生人社会，是市场经济成熟的标志。
一个社会能否建立契约精神，首先看政府，因为政府握有权力，是强势的一方。政府违背一次契约，对社会的负面影响是不可估量的；假如政府始终恪守契约，民间力量谁又敢不尊重契约呢？
政府心中无贼，则天下无贼。
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最后，和各位读者报告一下前一篇文章《企业家怒怼官员又如何：从吴海到毛振华》中我们发起的投票的结果，总共有 2040 位读者参与到了本次民意测试中。
问题1: 你对黑龙江省政府企业投诉中心调查结果满意吗？
回答“否”的读者占了 87 % 的比例。
问题2: 你认为毛振华日后会被报复吗？
回答“是”的读者占了 95 % 的比例。
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