文/杨国英 （微信公众号：杨国英观察）
证监会还是有政治敏感性的！
26日，中央政治局罕见强调“抑制资产泡沫”，仅间隔一天，28日人民网就“及时”报道：证监会不允许房地产企业通过再融资对流动资金进行补充，募集资金只能用于房地产建设而不能用于拿地和偿还银行贷款。
证监会这一招是昏招！虽然，在有些人看来，证监会对房企再融资的收紧，可以间接抑制地价和房价。但是，持有这种想法的，显然是一厢情愿，事实不会有任何效果。
先批一下证监会，再来讨论为什么不会有任何效果。
证监会这一招，明显有行政过度干预之嫌。如果说，之前证监会严禁跨界定增，还有道理的话，什么生产水泥的跨界定增去做游戏，什么生产服装的跨界定增去VR，这些忽悠性质太明显，及时禁止是有道理的。但是，证监会收紧房企的再融资、募集资金不能用于拿地和偿还银行贷款，这就有点乱弹琴了，房企再融资不能用于拿地，还能去做什么，这是房地产企业的主业嘛，何错之有呢？
证监会这一招，能不能间接抑制地价和房价呢？
不可能！今年上半年的地价，主要是非上市的央企（或央企下属公司）炒上去的，上市房企基本没怎么去争夺地王。再者，目前部分一线、二线大城市的房地产库存并不多，应该让这些房企再融资去多拿地、多盖房，这才对嘛！房子的供应量上去了，房价才有维稳、乃至小幅回调的可能。否则的话，像现在这样，大城市房子的供应量上不去，又在搞什么限购、限价，最后都变成关系户轻松谋利的工具了。
证监会不管用，抑制地价和房价，银监会相比更管用！
1、 这一轮地价、房价主要是央企炒上去的，所以，对央企（以及下属子公司）的贷款要收紧，对以房地产为主业的央企，有必要相对减少贷款投放，事实上，除非未来2—3年内，货币政策继续加大放水力度，否则，这一轮疯狂抢夺地王的央企，将存在着巨大的风险。
2、 针对不以房地产为主业的央企，银监会必须严令专款专用，不能以产业链布局、或者产业转型升级的名义，去申请贷款，然后却转身去搞房地产、或高价拿地王。
3、 必须防范房地产资管计划的风险，尤其是银行资金不得作为优先级资金，参与房地产资管计划的募集，最近几年，房地产资管计划已经成为中小房企的主要融资来源。
4、 停止发放房地产开发贷，推进商品房从预售向现售转变，商品房预售制度不仅存在普遍性的“货不对板”，而且天然地给开发商提供了资金杠杆，在预售制度下，开发商拿地后房价涨了，开发商大赚特赚，开发商拿地后房价跌了，开发商很容易会甩包袱（烂尾楼），将风险留给银行、购房者、以及工程配套企业。
5、 必将控制新增贷款中的住房按揭贷款占比，今年上半年我国新增贷款创下历史新高，但是1/3（2.36万亿）流向了住房按揭贷款，这是极不正常的，银监会必须控制一下，控制在1/5左右才是比较正常的。否则，像今年上半年一样，去除掉新增的住房按揭贷款，再去除掉央企和地方国企的新增贷款，民企在今年上半年的新增贷款，可能都不足2万亿，民企用于实体经济的新增贷款，则更是少之又少。
抓好资本市场资金的流向，银监会要比证监会更管用，在我国社会融资的构成中，银行贷款依然是绝对的大头，占到社会总融资比重的76%。而对于房地产领域的融资，银行贷款则更是占到总融资比重的95%以上，股票市场的融资可以说是微乎其微。
当然，从根源上抓好地价和房价，银监会也同样起不到多大作用，这一块关健还在财政部门，20多年了（从1994年房改算起），直到现在，卖地收入依然是地方政府财政收入的绝对大头。
这难道不应该好好反思吗？
