11月16日，深交所副总经理金立扬16日在深圳举行的第十八届高交会的“十三五规划及供给侧改革”主题论坛上透露，深交所近期将深化创业板改革，其中包括将着重推动新三板向创业板转板。
国务院在10月10日发布的《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》中就已指出，要加快完善全国中小企业股份转让系统，同时研究全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板创业板相关制度。
在此次论坛上金立扬表示，创业板启动已经七年，目前发展速度不够快，包容力度不够高，对成长早期的企业支持不够，面临着深化改革的要求。深交所将优化创业板上市条件，更好帮助早期和起源企业，并推动新三板向创业板转板。
推动新三板向创业板转板利弊争论
早在国务院明确指出推动新三板向创业板转板时，新三板业内人士就已展开了利弊思考。有分析人士认为至少可以有四个方面的积极意义：
一是能有效解决新三板企业更高融资渴求问题，为优质新三板企业提供更大、更宽的融资舞台，推动我国上市企业不断发展壮大，更加繁荣资本市场。据了解，每月新三板企业有900亿元的融资需求，但现在连10%都不能满足。
二是为新三板企业打开了进入创业板或主板市场的通道，省去了繁琐的报批程序，节约了上市成本，更加有利于上市企业健康发展。目前，新三板企业仅有IPO一条通道去主板或创业板，截至目前，已有200余家新三板企业正在接受IPO上市辅导，但要在主板和创业板700余家的排队中脱颖而出，难度可想而知。
三是通过转板形成上市企业进出自如、“有生有死”的市场运行机制，不仅能激励上市企业竞争意识，更能催生优胜劣汰资本市场环境，给所有上市企业以警示作用。
四是为中国资本市场注入新活力，在当前股市低迷状态下，更有利于提振广大投资者的信心。
虽然推动新三板向创业板转板可以带来很多积极效应，但一些分析人士也有其他顾虑。
联讯证券表示，尽管市场对转板给予了很高的期望，但从目前市场环境和注册制推进情况以及监管安排思路看，直接转板制度的真正落地实际上存在诸多障碍无法得到根本解决，现阶段新三板企业转板还是不得不按照停牌重新排队申请IPO的流程进行。在证监会控制IPO发行节奏的背景下，新三板企业能够通过IPO转板的比例也不会很高。诸如新三板是否会成为主板的过渡板；实际的操作中，如何保证公平公正；离转板还有一段距离的成长性企业融资，可能会更加的艰难等问题最终也还需要决策层给出答案。
转板制度猜想 打铁还需自身硬
如果决策层决定推出的话，又该如何去设计中国资本市场的转板制度呢？
联讯证券副总裁曹卫东给出了一种设想：让新三板成为沪深交易所的预备板。即在现有分成制度的基础之上，进一步分层，其中最优的10%的挂牌企业，经过一年的市场观察期，符合要求的自动进入创业板、中小板或两市主板，完成多层次资本市场的衔接。
如此，则是用市场化的手段（2－3年市场化审核）完成A股发行制度的改革，今后，IPO的公司，均需通过新三板挂牌模式，经过1-3年的市场化“审核”，符合IPO条件的，根据深沪交易所的安排直接进入主板、创业板或中小板市场。
兴业证券给出的一种“平移转板”模式和曹卫东的设想比较接近。按照兴业证券的解释，平移转板是指申请上市的证券从一家证券交易所转板到另一家证券交易所上市，或为同一交易所内部不同层次转移，后续上市时不需要再发行新股。
从目前的情形来看，平移转板去创业板的可能性比较大。但考虑到当前新三板中符合创业板上市条件的企业有几千家，在新三板未成熟之前，开通自由转板并不现实，《证券法》中规定证监会的审核成为必须，因此证监会的偏好值得参考，特别是“有迹可循”的财务指标。
兴业证券认为，企业若要从新三板转板创业板，可能需要考虑以下一些条件：挂牌时间至少满1年；企业经营与信批的规范性非常重要；转板要求应该比更严苛；IPO环节省略，企业股权要足够分散；有做市商背书，转板概率更大。
不过，对于企业来说，更重要的事情还是要专注主业，加大创新增强自身的核心竞争力。至于转板机制何时推出，没有必要去过度的关注。企业应该根据自身发展阶段、股份转让和融资等方面的不同需求，选择合适的市场和融资方式。符合条件的该IPO排队的就去排队，想去国外融资的就去国外上市。
