扩大对外开放 时间表值得关注
西南证券张刚
国务院日前印发《关于促进外资增长若干措施的通知》,强调深化供给侧结构性改革,推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步提升我国外商投资环境法治化、国际化、便利化水平,促进外资增长,提高利用外资质量。
《通知》从五个方面提出促进外资增长的政策措施。一是进一步减少外资准入限制。二是制定财税支持政策。三是完善国家级开发区综合投资环境。四是便利人才出入境。五是优化营商环境。
在涉及具体行业方面，《通知》显示，持续推进专用车和新能源汽车制造、船舶设计、支线和通用飞机维修、国际海上运输、铁路旅客运输、加油站、互联网上网服务营业场所、呼叫中心、演出经纪、银行业、证券业、保险业对外开放，明确对外开放时间表、路线图。鼓励境外投资者持续扩大在华投资。促进利用外资与对外投资相结合。促进外资向西部地区和东北老工业基地转移。支持重点引资平台基础设施和重大项目建设。
进一步扩大对外开放的措施，一方面有助于促进发达国家放宽高新技术对华出口限制，另一方面落实金融领域对外开放政策。预计相关的多个部门还将公布具体细节，尤其是时间表将成为关注的焦点。历史观察，对外开放、引入外资初期会加剧市场竞争，但长期有助于提升内地企业的技术实力和管理水平。金融行业的外资持股比例限制是否做出上调，在后续政策中有望进一步明确。相关措施形成长期利好效应。
