（文/财经主编 邱晓）4月21日，由湖南省政府金融办、湖南证监局联合主办，省股权投资协会、省证券业协会承办，中信证券湖南分公司、融邦律师事务所、顺为资本协办的“2017年私募基金政策培训会”召开。本次会议聚齐湖南省各私募基金行业领域的500多名代表，共同探讨私募基金行业发展大计。
这是近几年来湖南省私募基金行业规模最大的一次盛会，也是重启私募股权投资机构的登记注册之后，湖南相关主管部门首次解读私募新规。
湖南省私募股权机构超过500家
据悉，我省从事私募股权投资业务的企业超过500家，管理资金规模超过3000亿元，长株潭地区已成为全国较为有名的私募股权投资活跃地区，涌现出了高新创投、招商湘江等一批优秀的私募股权投资机构。不过，自互联网金融风险专项整治启动以来，全省各地都暂停了私募股权投资机构的注册，民间投资呈下滑趋势。
为促进湖南私募股权投资行业规范发展, 引导社会资本投向实体经济特别是创新创业型企业，提高直接融资比重，2017年3月16日，省政府金融办和省工商局联合印发了《关于促进私募股权投资行业规范发展的暂行办法》，在省内放开了私募股权投资基金注册。暂行办法同时包含鼓励扶持、规范运营、强化监管等内容，引起了私募投资行业的巨大反响。
2017年7月1日中国证监会发布的《证券期货投资者适当性管理办法》将正式开始实施，这也将进一步加强对投资基金的管理和规范。
据了解，《暂行办法》要求对PE机构实行准入管理、强化后续监管，同时对财政补贴、融资支持、上市扶持、税收优惠、引进人才等政策出具了指导性意见。
私募基金需经省金融办备案同意
就如何落实湖南放开私募股权基金注册，湖南省工商注册分局副局长汪霖现场解读了《私募基金机构登记注意事项》。目前，全省注册有4万多家投资公司。新注册私募基金需先到省金融办备案同意，才可办理工商注册登记，实缴出资不低于1000万。原已登记的私募股权投资机构，应在6个月内到省政府金融办进行备案。
《暂行办法》还明确了一系列扶持政策。对登记备案的私募股权基金，投资本省企业达到3000万元的，按其投资额的1%，最高不超过300万元的标准，予以一次性奖励。建立政府项目、股权投资项目、合格投资者、区域性股权市场的对接机制。鼓励私募股权基金与各类金融机构推动发展投贷联动、投保联动、投债联动等新模式。建立基金小镇，发挥金融资源的集聚效应。
会议上，省政府金融办、省工商局、湖南证监局分别就私募基金行业的新政策、操作实务等向与会者进行了解读。省股权投资协会、省证券业协会汇报了各自的服务工作，中信证券介绍了私募基金的PB业务及综合服务方案。
省政府金融办张新青副主任指出，“暂行办法”的颁布充分体现了省委、省政府对于私募股权投资基金行业的重视，对我省私募股权投资行业的规范健康发展将产生巨大的促进作用，也有利于推动实体经济的发展。
湖南将推动发起设立“基金小镇”
据了解，以正式文件恢复私募股权基金登记注册的，在全国尚属首家。同时，为了促进私募股权投资行业发展，省十二届人大七次会议通过的《政府工作报告》明确提出要“发起设立基金小镇”。目前我省基金小镇的工作方案初稿已经完成，预计最快年内有望落地。
基金小镇是将多家基金公司聚集在一起，形成一个当地的金融资源聚集地。张新青还表示，下一步湖南金融办还将围绕私募股权投资机构构建一系列的对接机制，有效发挥政府层面的资源整合优势，改变过去私募股权投资机构单打独斗的局面。
湖南证监局陈光明副局长介绍了湖南省私募基金总体的运行情况，他指出即将施行的《证劵期货投资者适当性管理办法》，充分体现了政府对投资者合法权益保护的重视，证监会出台的针对私募基金的一系列政策，目的在于规范市场。一个规范、健康、有序的资本市场，对于投资者、从业机构（人员）、实体经济都是有利的，可以有效防止劣币驱逐良币，让优秀的私募基金获得更好的发展机会。
另透露，今年湖南省已有6家企业首发上市，23家在审，共有境内外累计上市企业109家，在中部地区排名第3，全国排名第11，222家企业在新三板挂牌，2606家企业在湖南股交所挂牌。
