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住建部等9部门近日联合发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》（以下简称通知），选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。
7月21日，佛山市开展全国住房租赁试点工作动员会议宣布了自己的住房租赁新政！成为住建部等9部委发出通知之后第一个宣布住房租赁新政的试点城市！
佛山已上报“租赁9条”未提“租购同权”
目前，佛山首批房源开始招租，将以摇珠方式分配，计划8月底入住。
佛山实施方案主要为九部分:
一是培育机构化、规模化住房租赁企业；
二是建设政府住房租赁交易服务平台；
三是探索增加租赁住房供应的有效途径；
四是创新住房租赁管理和服务体制；
五是规范城中村住房租赁；
六是鼓励住房消费；
七是完善住房租赁支持政策；
八是提供金融支持；
九是加强行业管理。
佛山的新政并没有出现广州市政府的租购同权！可能还出于如下几点考虑：
第一，从房屋买卖的角度来说，佛山的房价与收入比较为合理，没有太过强烈的需求，借助租赁市场化解楼市价格上涨的压力。
根据智联招聘发布2017年夏季佛山雇主需求与白领人才供给报告，佛山今年夏季求职期平均薪酬为7152元，在全国37个主要城市中排第12位。相比春季平均薪酬7873元低了721元。
佛山的房价目前为1.4万左右，结合收入和房价，佛山的房价收入比为7.33，属于全国平均水平，相对来说比较合理。
第二，从租房的角度来说，佛山的房租收入比也较为合理，所以可能目前来说暂时不需要推行租购同权，缓解租房的压力。根据“房格尔系数”（即房租占可支配收入的比例）：“房格尔系数”超过30%则表明房租压力过大。佛山目前仅为25%，也是比较合理的。
第三，佛山市的教育和医疗等资源也没有广州和其他城市那么不平衡，供需矛盾相对不突出，这一点也是需要考虑的。
对于对房价，特别是学区房的影响，业内人士表示，这会增大名校学区房的租赁需求量，租金会上涨。同样的供应量和价格条件下，名校学区房的投资回报率会升高，这会吸引投资者继续买入而不是卖出名校学区房。
还有业内人士认为，九部委发文要求大中城市加快发展住房租赁市场，再联系到广州的租售同权，以后有可能是社会主流。这些措施并不是为了打压房价，而是政府希望引导和增加房屋的持有价值，鼓励老百姓持有，而不是买卖投机。用股市来举例的话，就是希望多一些现金分红，然后鼓励大家长期价值投资。
从长远来看，租赁市场的发展和租赁权益大增会不会对高房价带来冲击？
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，租赁权益大增对于大城市的租房者来说，无论从经济价值还是社会价值角度，都能够看出租房的性价比在提高。
另外，租赁权益大增对于购房需求本身没有挤压的导向，但可以说是有分流的效应，这也是对冲高房价的一个重要举措。
试点城市或逐步扩大 ，房屋租赁时代或将到来
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，广州17日出台的租赁政策本身就带有很强的信号意义，住建部选取的首批开展住房租赁试点12个城市的名单，也充分体现了此类城市较好的政策管控的导向。严跃进预期，2018年试点城市会有扩大的可能。
据测算，我国约有1.6亿人在城镇租房居住，其中以年轻人为主，主要是外来务工人员、新就业大学生等。
同策咨询研究部总监张宏伟分析认为，短期内租房不是目的，租房之后再购房才是最终目的。起码对于还在推进城镇化的一些城市来讲，通过购租并举和租购同权进一步吸引更多的人，保证城市的产业和经济持续增长，这才是关键。
链家研究院认为，未来5-10年，中国租赁市场将进入快速发展阶段，2020年的市场体量约为1.6万亿元，2025年将达到2.9万亿元，2030年有望超过4万亿元。
更重要的是，中央多次重申对于住房的重新定位，即“房子是用来住的，不是用来炒的”，这是楼市供应更加强调有效性、持续性，并引导土地及住房供应结构性变化的原因。
政府其实是想借由租房市场的完善，为楼市降温。道理很简单，2013年的时候美国住房自有率是69%，日本是45%，德国是40%，我国则高达85%。如果中国租房市场也能像德国一样，价格稳定，租期长久，年轻人的购房意愿是否会下降呢？
国外租房市场政策有什么是值得我们借鉴的？
一、从法律层面保护租客权益
在欧美等发达国家，住房租赁关系中承租人处于弱势地位已成为社会各界共识，同时承租人居住利益的重要性也被广泛认可，其合法利益已被计入立法，更加全面的保障承租人利益。
美国：
1、禁止出租人通过断水、断电方式胁迫承租人支付延期未付的租金，禁止出租人采用更换门锁或暴力手段驱逐合同到期未搬离的承租人。
2、设定押金最高数额，对丁押金抵债程序，明确租赁关系终止后押金返还时间。
德国：
1、无限期合同保证了租房人能够长久租住一处房产。租房合同的一方若想终止合同，通常需要提前3个月通知对方。如果租期超过5年，需要提前半年通知对方。
2、明确规定禁止“二房东”现象。
荷兰：
1、对特殊弱势群体给予优先权。
2、租约签订后，承租人的租赁权获得法律保障，出租人不得随意提高租金或终止租约。
二、实施短期严格的租金管制
对住房租赁市场租金进行政府干预是多数欧美国家的普遍作法。为防止特定时期和地区租金过快增长，许多欧美国家政府对住房租赁市场实施严格的租金限价或管制，从而控制住房租赁市场。
美国：很多城市都设有房租管制处，登记出租房屋并确定每年房租涨幅。合同期内，房东不能随意调高租金。
英国：如果双方对加租的幅度有异议，租金评估委员会会进行仲裁处理。
德国：制定“指导价格”，超过这一价格的20%，房客有权将房东告上法庭。超过50%，房东被认为是赚取暴利，入狱三年。
荷兰：设定最高租金上限和每年租金上涨幅度的上限。
三、向低收入阶层发放租金补贴
欧美各国政府发放租金财政补贴，以解决向低收入群体住房问题。主要的财政补贴分为砖头补贴和人头补贴两类。
砖头补贴即在租赁住房供给严重不足的情况下，由政府直接修建公共租赁房，或通过财政补贴鼓励机构或个人在一定时期内提供低租金住房以增加供应；
人头补贴一般是由政府直接向低收入阶层提供租金补贴增加其收入来源，通过降低租金负担，帮助其在私人租赁市场上寻找住房，这也是目前发达国家主要采用模式。
以上是我们可以从国外借鉴到的租房管理政策。相信通过上述方式的完善，中国的租房市场确实能给让租房的人住得安心。
但是有一个问题，中国高昂的购房热情有多大程度是因为租房太不舒适，总搬家，房租涨幅太大这些原因呢？有，但绝对不是主要问题。解决好租房市场乱象就可以浇灭中国人买房的热情吗？如果凤财君回答“能”，你们肯定要骂死我了。
中国人的房子，其实很像灰姑娘的水晶鞋。在童话中，灰姑娘的两个姐姐为了将自己的脚塞进水晶鞋里，一个砍掉了脚趾，一个剁掉了脚跟。为什么她们那么需要那只水晶鞋？只因为它是好看的鞋子吗？当然不是。这只鞋子，其实是通往上流阶层的钥匙。中国人的房子也是一样，它背后捆绑着两样东西，一是资源，即户口、医疗、教育。二是其暴涨的速度催生出的通往阶级跃升的通道。
接下来想必除了试点城市以外，更多非试点城市也可能按照自己的情况跟进租赁政策。在全国统一的要求下，根据各自的情况具体制定租赁新政，或许更能够因地制宜的解决问题，解决供需之间的矛盾。
租或不租，买或不买，房子就在那里；炒房或不炒房，政策就在那里，中国楼市需要是居者有其屋，不是花样百出的炒房手段。
无论如何，大租赁时代已经到来了！中国楼市翻开了新篇章！
来源：财富管理圈综合自暴财经(ID:icaijing123)、中金在线、羊城晚报、证券时报、腾讯房产、凤凰财经等
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