又是一年两会时！今天，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。在报告中，李克强总理说：“激发和保护企业家精神，使企业家安心经营、放心投资。” 此外，政府工作报告还给企业家吃了很多定心丸，诸如减税降费、新型政商关系、实体经济，等等。
回顾2016年，尽管挑战重重，中国经济仍然交出了不错的成绩单。诚然，企业家的贡献不容小觑。2017年，来参加两会的企业家们又提出了哪些建议？岛君查阅资料时发现，许多提案不仅体现了与会企业家对经济发展的思考，也凸显了对社会责任的关切……
编 辑｜郑小晏
来 源｜正和岛（ID：zhenghedao）
宗庆后
全国人大代表、娃哈哈集团董事长兼总经理
“作为一名全国人大代表，我始终怀有一种使命感和责任感，要认真地履行好自已的职责，要为老百姓说话。”自2003年起，宗庆后已连任三届全国人大代表，2017年是他履职的第十五个年头。去年两会期间，岛君发起了一次投票，或许是因为宗爷爷“保障年轻人一个家庭一套经济适用房”的建议，得到了岛友们的力挺。
去年冬天，宗庆后炮轰马云的“五新”（“新零售、新制造、新技术、新金融和新资源”）说：“除了新技术以外，其他都是胡说八道。”最近，他与李彦宏又“怼”上了：宗庆后认为，科学技术发展到一定程度，也不能把所有东西都代替人，这样的话人就没用了。李彦宏也承认，很多活都可以自动化，一些职业在未来就真的不存在了。对于“实体经济与虚拟经济之争”，曾为“中国首富”的宗庆后，表现出了深深的担忧。
来看宗庆后今年的15项建议吧：
1、关于促进科技成果转化政策落实到位的建议
2、关于我国对外贸易应对策略的建议
3、关于加大吸引外资力度、加快高新技术产业发展的建议
4、关于各级政府提高执行力、深化改革的建议
5、关于查核各级政府行政收费使用情况的建议
6、关于在全国范围内推行浙江省“最多跑一次”改革的建议
7、关于加快扩大保健食品备案原料品种范围的建议
8、关于限制粮食进口、保证国家安全的建议
9、关于降低企业物流成本的建议
10、关于通过科技创新技术进行污染治理的建议
11、关于加强农业信息化、计划性的建议
12、关于在杭州设立知识产权法院的建议
13、关于在杭州设立证券交易所的建议
14、关于完善全员持股制度的建议
15、关于深化义乌国际贸易综合改革试点等建议
其中，《关于降低企业物流成本的建议》引起了岛君的注意。《建议》指出：合理降低企业税费负担、促进实体经济健康发展是党中央、国务院高度重视的一项工作。2016年9月13日，国务院办公厅转发了国家发改委《物流业降本增效专项行动方案(2016-2018年)》(以下简称《方案》)。《方案》的出台让实体企业特别是物流企业振奋，但在实际运营过程中，我们也发现了一些物流成本不降反升的现象，主要体现为以下几点：
1、超限新规部分规定导致企业运输成本大幅上升。
2、营改增后因实际抵扣不足、物流企业税负不降反升。
3、高速公路到期后继续延期收费。
针对以上问题，特提出如下建议：
1、建议相关部门能在兼顾安全与效率的前提下，对车辆的超限认定标准进行适当修订。
2、建议切实解决运输业个体户异地代开增值税发票问题，改变货运企业抵扣不足现象，同时，进一步扩大运输业进项税抵扣范围，制定完善统一、明确、可持续的财政返还政策，真正落实“营改增”，促进企业运输成本真正下降。
3、建议降低公路收费标准，让公路收费透明化。
郭广昌
全国政协委员、复星集团董事长
据公众号“复星地产”（ID：fxfccs）消息，去年就提交了《关于以建设“智慧经济体”为抓手提高全要素生产率的提案》的郭广昌委员，今年提交了《关于以C2M模式构建“智慧经济体2.0”提升供给侧改革的提案》。
提案认为：如何实现供给侧结构性改革？其中一条实现路径是C2M模式。C2M，即消费者到创造，是基于互联网对产业的渗透，无缝打通客户需求和设计、制造和服务，构建一种新型的供需关系。通过C2M的模式，可以实现：
1、生产与消费者的直接触达和交互；
2、消灭无用的中间环节，并引导、优化新需求结构；
3、提升供应链效率，让传统制造转变为适应新需求、个性化需求的柔性化、智慧化、低成本的生产。与此同时，当大多数企业转型为C2M模式时，全社会智能化程度将大大提高，我国经济也将成为更加灵活、高效的智慧经济体。
因此，建议在继续深化供给侧改革中，应当加大对传统产业向C2M模式转型的鼓励和支持，从全方位、全覆盖、产业链全过程、全社会管理等角度推动C2M案例的落地，并以此为抓手为构建全社会2.0版的智慧经济体。具体办法建议为：
1、以C2M模式构建智慧经济体2.0，企业是主体，要主动担当；政府要主导，只有政府主导才能在更大范围内推广。因此政府应首先着力扶持一批典型C2M模式企业，形成示范带动效应。
2、着力倡导自主创新，形成一批清新的供给侧价值新文化，反对低质、劣质、假货支撑的绝对低价逻辑，塑造中国制造的新形象。
3、建议进一步鼓励中国企业特别是民营企业主动全球整合资源，并支持这些将这些海外项目带回中国发展。特别对与C2M模式和智慧经济体相关的技术、品牌和渠道资源整合给予重点关注和支持。
马化腾
全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼CEO
据腾讯官方微信号透露，继2015年全国两会带来有关“互联网+”的重磅建议，2016年提出关于分享经济、互联网医疗、数字内容产业等的建议后，今年，马化腾向全国两会提交的七份建议为：
1、《关于大力发展数字经济，推进网络强国战略的建议》
2、《关于充分发挥数字内容产业竞争力，掌握全球文化产业主导权的建议》
3、《关于加强大数据环境下个人信息安全保护的建议》
4、《关于加强未成年人健康上网保护体系建设的建议》
5、《关于发挥协同创新优势，打造粤港澳世界级科技湾区的建议》
6、《支持深圳加快建设国际科技、产业创新中心的建议》
7、《关于全面推进我国海绵城市建设的建议》
逐鹿全球数字文化产业。我国已经成为全球最大的数字内容生产、发行与消费市场之一。截至2015 年 12 月，我国网络游戏用户 3.91 亿、网络文学用户2.97 亿、网络视频用户5.04亿、网络音乐用户5.01 亿。腾讯、万达、阿里等企业不断布局全球性内容生态，积累了丰富的商业经验与资本实力，已经发展成为全球性的数字内容企业。马化腾认为，我国数字文化产业尚需更大范围、更深层次的市场培育，面临着创新环境不佳、优质内容与优秀人才匮乏、国内外政策压力等问题，制约了我国数字内容产业的发展。我们可以借鉴英国等国的做法，重新定位数字内容产业在国家战略中的地位。《关于大力发展数字经济，推进网络强国战略的建议》称，互联网企业作为数字经济的引擎，在“网络强国”战略中可以充分发挥市场的作用，落实习总书记提出的“六个加快”，为网络强国提速。
未成年人健康上网事关重大。未成年人健康上网的问题，在当下表现得尤为突出。一方面，青少年网民数量激增。调查显示，我国19岁以下的网民已经达到1.7亿，约占全体网民的23.4%，且增速相当惊人。另一方面，未成年人首次接触网络的年龄也越来越提前。在上网过程中，未成年人易遭受网络犯罪、网络欺凌和网络不良信息侵害。其中因个人信息泄漏带来的系列社会问题，呈现高发趋势。网络犯罪的低龄化也成为社会各界高度关注的问题。对于建设未成年人健康上网保护体系，马化腾在《关于加强未成年人健康上网保护体系建设的建议》中称，需要互联网企业与家长、学校、相关部门共同行动，相互配合，一起构筑未成年人网络保护的同心圆。
打造“中国硅谷”摇篮。旧金山湾区被誉为美国硅谷的摇篮，集中了全美40%以上的风险资本投资，专利授权数量占全美 15.2%,涌现出谷歌、苹果、英特尔等一批知名企业。马化腾认为，着力打造粤港澳世界级科技湾区，不仅有助于促进和维护香港、澳门长期繁荣稳定，更是落实国家创新驱动发展战略、加快建设世界科技强国的必然要求。为此，马化腾在《关于发挥协同创新优势，打造粤港澳世界级科技湾区的建议》中提出了五点具体建议：
1、建立粤港澳科技湾区常态化合作机制，共同制定粤港澳三地科技创新政策；
2、发挥香港“超级联络人”角色，为科技产业创新牵线搭桥；
3、坚持不懈引进高端人才，建设全球创新人才“栖息地”；
4、大力发展科技金融产业，为创新创业提供资金支持；
5、发挥强企引领作用，促进香港经济转型升级、保持国际竞争力。
在此基础上，他还进一步提交了支持深圳加快建设国际科技、产业创新中心的建议。
杨元庆
全国政协委员、联想集团董事长兼CEO据新浪科技报道，杨元庆一共提交了三份提案，分别聚焦支持实体经济发展的若干建议、利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖、关于改善在校儿童营养餐的建议。
在关于支持实体经济发展的提案中，杨元庆认为，中国经济“脱实向虚”的主要原因是实体经济的投资回报率远远低于虚拟经济。从实体经济自身发展的角度看，既有产能过剩、融资难、融资贵、成本负担过重等方面的影响，也与我国制造业处于结构转换阵痛期，低成本竞争优势削弱，新的竞争优势尚未形成密切相关。当前，国家已经出台了不少扶持实体经济发展的政策措施，杨元庆结合其实践中遇到的突出问题，建议加强以下几方面的工作：
第一，强化企业创新主体地位，增强实体经济发展的新动能。杨元庆指出，当前科研计划实施仍然存在“两张皮”现象，科研资源集中在国家的科研院所和高校中，企业参与程度弱，资金使用效率和成果转化率有待提高。杨元庆在提案中建议，今后在制定国家科技和产业发展规划时，更加广泛地征求企业意见，进一步扩大企业在国家创新决策中的话语权，在科技创新计划中要充分反映企业的实际需求；厘清国家科研院所、高等院校和企业科研部门的不同职责定位，凡是市场导向明确的产业技术创新项目都应以企业为主，更多地在符合条件的企业设立国家实验室和技术创新中心。
第二，大力改善金融服务，引导资金更多进入实体经济。金融是实体经济的“血液”，但资金瓶颈一直制约实体经济发展，广大企业特别是中小企业融资难融资贵问题突出。要促进实体经济发展，必须完善金融服务，平衡金融部门与实体企业的利润关系，引导更多社会资金流向实体经济。杨元庆结合联想自身实践，提出三项具体建议：
1、大力发展依托大企业的产业链金融。
2、建立基于制造业核心企业数据的企业信用管理体制与信息平台，将其纳入国家征信体系建设的总体规划，解决中小企业征信难题。
3、进一步拓宽企业发展直接融资服务的平台和通道，建设多层次资本市场，，加快推进改革试点，简化审批程序。
第三，支持企业“走出去”，拓展实体经济发展的新空间。随着“一带一路”战略的实施，海外新兴市场成为企业发展的“蓝海”，企业“走出去”步伐大大加快。然而，跨境金融服务发展滞后一直是阻碍企业“走出去”的一道坎。杨元庆在两会上建议，应鼓励商业银行与开发性金融机构（亚投行、金砖国家银行、丝路基金）紧密合作，以定向宽松、税收优惠等手段，支持“一带一路”等项目投资，建立一站式绿色服务通道。增强金融机构境外服务能力，简化商业银行在境外设立分支机构及并购的审批核准手续，鼓励支持其在“一路一带”沿线国家和地区进行业务布局，构建金融大动脉通道；建立部际协调机制，对重点行业和实体企业跨国并购的用汇提供便利，优先放行，支持我国企业加强对具有核心技术、核心资源的世界行业领先企业的并购。
杨元庆称，近几年中国推进一带一路战略，投入大量真金白银来建立亚投行，成立金砖国家银行等等，跟沿线国家协同发展、互利共赢，为中国企业的进一步全球化奠定了很好的基础。但这还远远不够，我们必须练好内功，降成本、挤泡沫，推动实体经济发展，锻造出一批真正有实力有国际竞争力的跨国企业。惟其如此，中国才有望在全球化与逆全球化的博弈期，成为新一轮全球化的引领者。
李书福
全国政协委员、吉利集团董事长据中国经济网报道，李书福将就甲醇汽车推广，自动驾驶技术发展两大议题递交提案。提案内容显示，“根据我国能源结构和市场现状，走能源多元化的道路以缓解能源安全的挑战，并改善空气环境质量，促进我国经济健康可持续发展刻不容缓。其中，在交通能源领域，加快推广甲醇汽车是应对上述挑战的途径之一。”
“发展甲醇汽车产业既是缓解我国石油资源紧张状况的现实选择，对保障我国能源安全具有战略意义，也符合中央积极稳妥化解过剩产能的指导精神。”
针对甲醇汽车产业发展，李书福具体提出以下建议：
1、尽快推动甲醇车在全国的市场化运行；
2、继续完善基础配套设施建设、制度建设、运行管理和相关应用安全评估等工作；
3、将甲醇作为战略性替代能源，纳入交通燃料体系；
4、做好科普工作，澄清公众对甲醇认识的误区。
对于自动驾驶，李书福提出以下建议：
1、审慎对进行自动驾驶开发技术的企业提前、有条件地开放地图测绘资质，并进行有效监管；
2、研究如何就自动驾驶技术取消偏转要求，降低先进技术开发中不必要的技术壁垒；
3、推进自动驾驶地图保密处理技术与公开使用的相关法律规范。在保障国家信息安全的同时，强化地理信息的公共服务属性，推动地理信息资源向社会的有序开放。
李书福认为，“自动驾驶作为世界汽车工业未来的重要发展方向已经毋庸置疑。我国政府在《节能与新能源汽车技术路线图》中，也已把智能网联汽车作为中国汽车工业进行技术突破的主攻方向之一。就国内现状而言，通过审慎放开地图精准测绘，降低自动驾驶技术发展壁垒，对于加速自动驾驶领域的发展刻不容缓。”
“现在到2020年前后是自动驾驶技术快速发展，即将进入产业化的关键时期。如能破除地理信息分享方面的法律法规障碍，势必会使中国企业在自动驾驶研发方面大大提速，从而有望在这一领域与其他国际公司齐头并进。”
李彦宏
全国政协委员、百度公司CEO李彦宏的2017年两会提案，全部与人工智能相关。其中第一项提案是用人工智能技术解决儿童走失问题，第二项是用人工智能技术调节交通信号灯，第三项提案涉及人工智能和各个行业的结合。
围绕儿童走失问题，李彦宏指出，近年来，人工智能和大数据技术不断完善，一方面，人脸识别能够提升图像侦查效率，另一方面，人脸识别能够实现海量人脸数据的跨年龄比对。为此，李彦宏建议建立适用于搜寻走失儿童的人脸识别模型，建立覆盖全国的走失儿童数据库，将人脸识别技术与治安、交通监控系统相结合。
围绕城市的交通拥堵问题，李彦宏表示，信号灯配时优化成为缓解交通拥堵的理想手段，因此建议利用人工智能图像识别、图像分割等技术提升交通流数据采集能力，加强智能交通信号灯配时方案算法研究，并在有条件地区开展智能交通信号灯应用示范项目。
而在人工智能的行业应用方面，李彦宏建议，制定国家层面的总体行动计划，大力推进“智能+经济”的发展，包括加强观念引导，增进行业和公众对人工智能产业价值的认知，使其积极拥抱人工智能；破除人工智能行业应用的体制机制障碍；加强行业数据的开放和共享；鼓励人工智能企业与各行业的创新合作，培育一批市场竞争力强、国际影响力大的人工智能企业。
周云杰
全国人大代表、海尔集团总裁
据商学院（ID：BMR2004）报道，2017年两会，周云杰的议案里面提出了两个方向。
一个议案是关于明确外贸综合服务企业出口平台，周云杰认为，企业身份认定非常困难，退税环节也有风险，融资和再融资也非常困难，如何把更多的中小企业推向海外市场，这件事是很重要的。从这个方向中又提出了两个角度：
一个是明确外贸综合服务企业代理的身份，具体来说，就是建议相关的监管部门承认并明确外贸综合服务体系在外贸售后中的代理身份；另外是申报退税环节建议保留一些权利和责任。
第二个角度是完善关于外贸综合服务企业的配套政策法律。“这是在议案中，大家关注的外贸进出口（海淘）问题集中在C端，但是C端的基础用户和占比大概是10%。因此我们应该更多地关注中小企业，无论是进口还是出口，应当建立一个很好的配套企业，促进更多的中小企业走出去。”周云杰表示。
周云杰提出的第二个议案，是关于尽快启动我国商业秘密保护立法。商业秘密，具有巨大的商业价值，是一个无形资产，也是驱动企业技术创新与金融创新的有效工具。因为过去基本上在立法方面主要是建立的《反不正当竞争法》第十条为主，包括劳动合同法，刑法以及其他的法规作为辅助的来做，比较零散，因此保护商业机密迫在眉睫。
张近东
全国政协委员、苏宁控股集团董事长面对2017年的宏观经济环境，与社会上存在的一些悲观情绪不同，张近东保持乐观态度，充满信心。他今年提交的两会提案聚焦在大消费、大服务领域，他认为当前中国经济的发展正在从数量型向质量型转变，消费升级将成为企业新一轮创新发展的新动力。具体建议为：
1、税收征缴全程电子化，降本增效普惠纳税人
2、优化政企资源配置，助力青创众创发展
3、突破流通业贸易壁垒，构建一带一路新渠道
4、共建社会化数据体系，发展数字化市场经济
5、市场化扩容职业联赛，社会化繁荣全民足球
曹德旺
全国政协委员、福耀玻璃集团创始人
2016年岁末，一向低调偶尔为慈善露面的曹德旺意外成为“网红”。一则关于他投资6亿美元在美建厂并说“除了人力之外，中国其他什么都比美国贵”的视频谈话引爆舆论。此前有关李嘉诚抛售内地资产“跑了”的担忧尚未褪去，曹德旺的言论再次引来热议。由此引发“别让曹德旺跑了”、中国税负到底重不重等一系列话题。
事实上，这并不是曹德旺首次公开谈论税负。2014年两会期间，他直言中国税负太高。2016年，他提交了《适当增加制造业增值税的进项可抵扣项目 有利于帮助企业渡过难关》的提案。
因为去年年底的中美税负之争，曹德旺意外地成为企业家网红。今年两会，全国政协委员曹德旺的提案，建议是是成立家长教育网。“因为现在的年轻人都很关注下一代的教育，要培养合格的老师，更要培养合格的父母。我已经启动成立基础教育研究院，跟福建师范大学联合做这件事情，前一段时间已经签约，正在筹备中。”
潘刚
全国政协委员、伊利集团董事长今年，潘刚的两份提案主要关注 “着力振兴实体经济”和“推进农业供给侧结构性改革”，内容有“痛点”诊断，也有“疗法”建议。
潘刚表示，振兴实体经济已经走到紧要关头，当前我国实体经济面临着研发投入水平低，创新能力不足甚至缺失；税负沉重，融资成本走高，综合成本持续上升；投机资本冲击实业缺乏法制保障等多种挑战。
正因如此，潘刚建议，在现阶段，建议由政府主导、联合各行业龙头企业以及民间资本，在全国各地共同设立产业创新研发中心，推进实体企业创新战略，联合突破具有行业共性的关键性技术，以带动、引领实体经济整体性的提质增效。
值得注意的是，振兴实体经济，离不开实业企业家群体，因此要关注企业家精神。潘刚认为：“企业家精神不仅涵盖创新精神，更需要对品质的不懈追求。”中国新一代实业家群体要有勇气直面现实，不回避“痛点”和“短板”；既有创新精神，又追求卓越品质，就像苹果公司的创始人史蒂夫·乔布斯那样。正如潘刚提出的“中国的乔布斯在哪里？”这个问题一样，全社会都需要思考，为什么目前中国还没有大量涌现出兼具创新精神和追求品质的实业企业家？
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