钟瑛:土地信托化是农业供给侧改革的突破口

钟瑛:土地信托化是农业供给侧改革的突破口
2017年03月05日 08:45 证券日报

本报两会报道组 桂小笋

“根据各地生产力发展水平和农民的意愿,改革现行的农村土地制度,把具有现代产权特征的信托共有制经济引进农村,建立土地信托化、构建土地信托银行是推进农业供给侧结构性改革的突破口。”全国政协委员、中国社会科学院当代中国研究所研究员、民建北京市委常委钟瑛在接受《证券日报》记者采访时说。

钟瑛介绍,土地信托是指在坚持土地所有权不变、承包经营权稳定的前提下,按照依法、自愿、有偿的原则,实现所有权、经营权和受益权的分离,合理利用和开发土地,实现土地的集约化和规模化发展,并在保障农户的受益权的基础上,让其享受土地的增值收益和固定收益。土地信托化实现了土地产权货币化,使农民对土地的实际占有转变为以信托资本的价值形态占有,将土地转变为可携带的资产,把农民从对土地的依附关系解放出来,释放农民的灵活性。

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2017年全国两会,即中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议和中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议,将分别于2017年3月5日和3月3日在北京开幕。

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