主持人左永刚
“一带一路”战略已成为迄今为止中国为世界提供的最重要的公共产品，是中国首创，但为各国所共享。目前我国在推进“一带一路”建设的同时，今年5月14日至15日将在北京举办“一带一路”国际合作高峰论坛，为各参与方提供交流对接平台。
肖捷：希望亚行加强与
“一带一路”相关方战略对接
本报记者 包兴安
亚洲开发银行理事会第50届年会5月4日至7日在日本横滨举行。中国财政部部长肖捷在会议发言中表示，希望亚行发挥积极作用，促进亚洲地区不同经济体、不同阶层、不同人群共享经济全球化成果。
会议认为，亚行成立50年来，为促进亚太地区减贫和经济社会发展以及亚洲区域合作做出了积极贡献。亚行应加强与中高收入国家的合作，提升本地区经济一体化水平，加大对基础设施、卫生、教育等领域的投入。会议肯定了亚行与亚洲基础设施投资银行开展联合融资对促进本地区经济社会发展的重要作用。
肖捷表示，中国提出共建“一带一路”的重要倡议，受到世界上大多数国家广泛欢迎和积极参与。亚行区域合作工作与“一带一路”倡议的内涵高度契合。希望亚行加强与“一带一路”相关方的战略对接，进一步促进亚洲互联互通，推动亚洲区域合作向纵深发展。
肖捷指出，中等收入国家是减贫发展的实践者，是全球经济增长的重要贡献者，也是减贫发展经验的重要来源地。希望亚行进一步明确自身宗旨和战略定位，在加强对低收入国家支持的同时，深化与中等收入国家的全面合作。
肖捷强调，自1986年加入亚行以来，中国与亚行建立了全方位、宽领域、平等互利的合作伙伴关系。中方愿继续深化与亚行的全面合作，共同推动亚洲地区减少贫困、共创繁荣。
银证保发力为“一带一路”建设
提供金融服务
本报记者 朱宝琛
日前，中国人民银行行长周小川、国家外汇管理局局长潘功胜、中国银监会副主席王兆星、中国证监会副主席方星海、中国保监会副主席陈文辉在最新一期的《中国金融》上就“一带一路”建设发表署名文章。从他们的文章中，可以勾勒出金融领域支持“一带一路”建设的大格局、大框架。
安信证券认为，“一行三会”如此集中亮相并不多见，足可见目前“一带一路”战略地位之高。过去，“一带一路”的关注点主要落在政策沟通、设施联通、贸易畅通这三方面，但资金融通作为“一带一路”“五通发展”的重要组成部分目前的重要性愈发突出。随着未来“一带一路”合作范围、合作金额的不断扩大，参与企业更加需要来自金融机构的支持，银行、券商、保险等机构将与“一带一路”七大资金平台共同为下一阶段的深化发展保驾护航。
那么，金融如何助力“一带一路”战略呢？以资本市场为例，包括拓宽直接融资渠道，提高服务“一带一路”倡议的能力；积极参与沿线国家金融基础设施建设；提高证券服务机构国际竞争力，支持中国企业“走出去”；建设大宗商品区域定价中心，提高企业管理风险能力；加强“一带一路”金融人才队伍建设等。
事实上，资本市场助力“一带一路”已有成功的案例：今年俄罗斯铝业联合公司在上交所完成首单熊猫债券发行，首期10亿元人民币。据悉，这是俄罗斯大型骨干企业首次在中国发行熊猫债券，也是“一带一路”沿线国家首次发行熊猫债券。
业内人士表示，俄罗斯铝业联合公司熊猫债券的成功发行，是“一带一路”沿线国家企业在中国资本市场融资的有益尝试，拓宽了“一带一路”沿线国家企业的资金融通渠道，深化了沿线国家金融合作方式。
银行业在“一带一路”建设过程中同样大有可为。中国银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟称，银行业需要建立一个由开发性金融、政策金融和商业金融共同组成，各具特色又功能互补的金融服务体系，加强对“一带一路”建设的支持力度，实现多元化的金融服务。
保险业同业可发挥巨大作用。日前，保监会发文从四方面提出十六条举措支持“一带一路”建设，包括构建“一带一路”建设保险支持体系，为“一带一路”建设提供全方位的服务和保障；加快保险业国际化步伐，推动保险业“一带一路”互联互通等。
专家表示，发挥保险功能作用，是顺利推进“一带一路”战略的重要助力。保险业作为管理风险的特殊行业，自身特点决定了行业服务“一带一路”建设具有天然优势，能够为“一带一路”跨境合作提供全面的风险保障与服务，减轻我国企业“走出去”的后顾之忧，为加快推进“一带一路”建设提供有力支撑。
央企加速布局
“一带一路” 基建等需求正在释放
本报见习记者 杜雨萌
5月14日至15日，“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行，这是“一带一路”战略提出以来，中方就此召开规格最高的国际会议。
《证券日报》记者注意到，“五一”假期结束后，虽然部分“一带一路”概念股在市场快速回调的影响下一度出现急跌，但近日已有个股迅速反弹，“一带一路”概念股受到资金追捧。
一位不愿透露姓名的金融从业人员告诉《证券日报》记者，“一带一路”战略之所以意义重大，主要原因在于，对内它将为中国一些欠发达的内陆省份打开通往西方的贸易之路；对外该战略有利于推进商贸发展。与此同时，还将刺激基建、铁路、航空等行业的需求。
“随着高峰论坛开幕临近，‘一带一路’主题也将进入最后冲刺阶段，对于投资者而言，需要关注峰会是否能进一步释放实质性利好。”上述金融从业人员说。
作为我国“一带一路”建设中的主力军，包括交通运输、建筑建材、装备制造等多个领域的中央企业纷纷参与到“一带一路”建设。中国中车2016年年报显示，中国中车借力“一带一路”不断扩大海外业务规模，目前海外经营业绩成效显著，相继获得肯尼亚内燃机车、泰国BTS地铁、印度地铁、巴基斯坦货车等订单，传统市场地位继续巩固；此外，公司首个海外制造基地——马来西亚制造中心已成为东盟地区经贸合作的亮点和“一带一路”战略示范基地。
上海证券交易所资本市场研究所认为，资本市场作为优化资源配置的重要平台，“一带一路”的实施有助于增强投资者对中国资本市场的信心，助力结构转型，而资本市场则可以为“一带一路”的建设提供融资平台，两者相互促进、共同发展。
“一带一路”高峰论坛召开在即
将重点促成四方面重大成果
本报记者 苏诗钰
“一带一路”国际合作高峰论坛将于5月14日至15日在北京举行。外交部部长王毅曾表示，在论坛举行期间，有望达成四方面重大成果、多项合作文件、近20项行动计划、一批重大政策举措。
据悉，“一带一路”国际合作高峰论坛的主要活动包括开幕式、领导人圆桌峰会、高级别会议三个部分。论坛高级别会议采用“1+6”模式，即一场高级别全体会议和六场平行主题会议。其中，六场平行主题会议分别聚焦五通和智库交流。
国家发改委副主任王晓涛介绍说，高级别会议重点围绕基础设施、产业投资、经贸合作、能源资源、金融合作、人文交流、生态环境、海上合作八个方面进行研讨交流，共商合作方向，提出实施的路径，推动务实行动。
王毅指出，这次论坛将重点促成四方面成果。一是凝聚更多共识。领导人圆桌峰会将发表文件，进一步明确合作目标和原则，深入对接政策举措。同时，以论坛为契机，各方将进一步扩大合作共识，明确合作目标，细化合作举措。二是明确合作方向。各方将协商确定下一阶段双多边重点合作领域，制定面向未来5年甚至更长时间的合作规划，细化具体的行动方案。三是推动项目落地。各方将进一步梳理对接重点合作，制定各领域项目清单，确保项目落地，把领导人政治共识转化为具体项目的行动力，落实到老百姓的衣食住行和各国发展焦点上。四是完善支撑体系。中方将与各方共同研究出台一批重大政策举措，包括完善和增强金融领域合作机制，建设科技、环保等领域综合性服务平台，加强各领域人才交流和培训。
税改助力 “一带一路”
设施联通按下“快进键”
本报记者 包兴安
从旁观者、跟随者到参与者、引领者，近年来，我国依托“一带一路”倡议，充分利用G20委托OECD开展国际税收规则重塑的重大机遇，努力为广大发展中国家权益发声，逐步成为国际税收社区不可或缺的重要成员。
“长期以来，在国际税收合作规则制定过程中，都是以发达国家及其集团为主导，发展中国家的诉求得不到充分体现，这需要对现行的国际税收规则进行重构。”国家行政学院经济学部教授许正中说。
近年来，我国积极加入税基侵蚀和利润转移（BEPS）行动计划，主动将“一带一路”沿线及其他发展中国家诉求融入国际税收新规则。先后成立G20税改领导小组，加入BEPS执行扩大局，提出了“修改数字经济税收规则”“利润在经济活动发生地和价值创造地征税”等1000多项立场声明和意见建议。在《OECD税收协定范本》《联合国税收协定范本》《金融账户涉税信息自动交换标准》（CRS）等国际税收新规则中打上了“中国方案”的鲜明烙印。
我国高度重视G20国际税改和BEPS成果的转化与落实。今年4月份《特别纳税调查调整及相互协商程序管理办法》落定，我国反避税法律制度体系更趋完善。我国近三年来已通过反避税挽回税收流失超千亿元，推动了全球税收公平分配，有力营造了利于构建公平、开放、联动、包容世界经济的国际税收环境，得到国际经济界的赞许。
用好税收协定“地图”尽享“国民待遇”。目前，我国已与25个国际组织确立合作关系，与美国、加拿大等9个世界主要经济体国家签署税务合作备忘录，与金砖国家建立税务局长会晤机制。通过扩大国际税收合作网络“在政策和法律上为区域经济融合开绿灯”。
“一带一路”倡议发起以来，我国税收协定谈签进程“大提速”，协定网络已遍布全球106个国家和地区，并与64个“一带一路”沿线国家中的54个签订税收协定。2016年，仅税收协定利息条款就为我国金融机构减免境外税收278亿元，有力支持了“资金融通”，协定的双向互惠也为境外纳税人在我国减免税收280亿元。三年来，通过开展双边协商累计消除国际重复征税达131.8亿元。
另外，针对“税收信息不对等”这一困扰企业海外发展的最大瓶颈。我国税务部门从2015年起对包括“一带一路”沿线国家和主要投资目的地在内的95个国家地区全面开展国别税收信息研究。截至2017年4月底，国家税务总局共发布了59份国别指南，涵盖了多个“一带一路”沿线国家，为企业“出海”提供“精准导航”。
“在与‘一带一路’对接过程中我们更加注重对企业的管理服务和风险防控，专门成立了负责境外税收服务和管理协调的专业机构。”国家税务总局国际税务司司长廖体忠说，通过设置“走出去”企业清册构建全景式档案，密切风险跟踪管理加强预警示提醒，不仅让企业走出去，更走得稳、行得远。
值得注意的是，中国税改“红利”释放带来“世界机遇”。2016年，我国建筑业纳入全面营改增试点，为“一带一路”设施联通按下了“快进键”，我国当年新签对外承包工程项目合同额增幅创近三年新高。
中国税务将立足中国经济新方位，准确把握税收在国家治理乃至全球治理体系中的新定位和新使命，深度参与“一带一路”沿线国家和金砖国家的国际税务合作，充分展现稳健、成熟的大国税收气度，同全球一道驶入“深化国际税收合作，促进世界经济增长”的新航程。
严防"一带一路"遭恶炒
阎岳
5月14日至15日，“一带一路”国际合作高峰论坛将于北京举行。A股市场的焦点也渐渐归聚到“一带一路”概念股上。对于“一带一路”倡议，中介机构、上市公司、各路资金都应该从“共商、共建、共享”的原则出发，用好资本市场这个平台，实现快速发展。对于监管层来说，则要严防恶炒“一带一路”概念股。
目前，“一带一路”建设进展迅速，已经有100多个国家和国际组织积极响应，有50多个国家已经与中国签署了相关的合作协议。这其中，包括与沿线国家签订的130多个互通交通协定、与26个沿线国家签署的学位互认协定、与近60个国家达成的双边投资协定。
随着“一带一路”建设的推进，活跃在A股市场上的一些资金开始进驻其中的一些标的股。二级市场炒概念是A股市场的传统。随便打开一个交易软件，点开“板块”一栏，就会发现一个“概念板块”，里面有上百个概念板块股。其中就包括雄安新区、丝绸之路、海上丝路等。
对于恶炒概念，监管层已经发出了警示，并着手对一些公司进行调查。比如，5月初，监管层向某家雄安新区概念股发出了《调查通知书》，因公司涉嫌违反证券法律法规。
作为经济金融中最敏感的部分，A股市场对京津冀协同发展、长江经济带、雄安新区、“一带一路”建设等国家战略和倡议给予重点关注是必然的，各路资金追捧也在情理之中。但上市公司要提高公司治理水准，谨防出现配合恶炒或被恶炒的现象发生。
A股市场上炒概念的重要特征之一就是对股价的恶性操纵。4月中旬，证监会通报，针对炒作次新股和快进快出手法等恶性操纵市场行为，证监会部署了2017年专项执法行动第二批案件。目前，相关调查工作已经全面展开，部分重点案件已经取得重要突破。
随着“一带一路”国际合作高峰论坛的日益临近，各路资金已经蠢蠢欲动，准备大干一番。此时，监管层需要警示上市公司及各路资金，严禁恶意炒作、操纵“一带一路”概念股股价，倡导理性投资和长期投资，维护市场稳定健康发展。落实这些方针政策和战略，上市公司既机遇难得又责无旁贷。笔者还想呼吁的是，上市公司应当摒弃短视主义，要专注主业，发扬工匠精神，做行业的排头兵，不要利用资本市场的融资功能去盲目跨界经营。
证券日报之声
微信号：securitiesdaily
