混改煤推进!炭产业链空间大 互联网成创新催化剂!

混改煤推进!炭产业链空间大 互联网成创新催化剂!
2017年09月13日 07:15 证券日报

主持人包兴安

国务院日前发文指出,要在更大程度更广范围推行混合所有制改革,制定出台山西省国有企业混合所有制改革工作方案,率先选择30家左右国有企业开展混合所有制改革试点。专家认为,这意味着,地方国企改革的范围将扩大,尤其是混改有望掀起高潮。

地方国企改革加速推进

混改成主要发力点

山西省将成地方国企改革的排头兵

本报见习记者 杜雨萌 

近日,国务院发文力挺山西省国企改革,并明确提出制定出台山西省国有企业混合所有制改革工作方案,率先选择30家左右国有企业开展混合所有制改革试点。业内人士认为,此次国务院发文敦促地方国企改革,预计后续全国范围内的地方国企改革进程将明显提速。

“此前处于产能过剩的煤炭行业将成为本轮国企改革的重点,而山西省无疑将是探路者和排头兵。究其原因,一是山西省国有企业问题缠身,国企改革对症下药方为良策;二是山西对于国企改革十分重视,省政府领导多次在讲话中提出要下定决心开展国企改革。”天风证券分析师冶小梅昨日对《证券日报》记者表示,企业效益不佳、经营不善等问题是山西本轮国企改革的内在动力,而省政府的重视和决心是山西省本轮大力度推进国企改革的外在推手。此外,山西省的七大煤炭集团将成为本次山西国企改革的重头戏和先行者。

今年作为国企改革见效年,地方政府推进国企改革的力度是有目共睹的。仅在混合所有制改革方面,已有多个省份根据自身情况制定了相应的改革时间表和路线图。如上海国资国企改革将推动2家-3家企业集团整体上市或核心业务资产上市。此外,上海国资委发布《关于地方国有控股混合所有制企业开展第一批员工持股试点的通知》,并公布了第一批试点名单共四家企业。

深圳市印发的《深圳市2017年改革计划》提出,实施管理层核心骨干持股、资产重组,大力推进市属国企混合所有制改革,2017年推进10家企业开展混合所有制改革,力争完成4家-5家;黑龙江省在日前公布的《关于2017年全省经济体制改革重点工作的意见》中提出,对符合改制条件的省国资委出资企业基本完成公司制改革,加快推进省属国有企业混合所有制改革,支持驻省央企科研院所转制;天津市国资系统则借助融资洽谈会推出了40多家市属集团的194个混改项目。

在冶小梅看来,本轮国企改革的意义主要体现在五个方面:一是有利于降低企业资产负债率,提高企业偿债能力;二是有利于提高企业盈利能力;三是有利于提高行业集中度,提高企业竞争力;四是有利于减轻企业负担,降低成本提高收益;五是有利于丰富企业股权结构,完善现代企业制度,提高企业活力。

提高产业集中度

山西煤炭产业链混改空间大

本报记者 苏诗钰 

国务院日前印发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》(以下简称《意见》),提出全面深化国有企业改革,激发市场主体活力,在煤炭、焦炭、冶金、电力等领域,加大国有经济布局结构调整力度,提高产业集中度。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东9月12日在接受《证券日报》记者采访时表示,今后煤炭电力等领域的企业改革力度还将会加大,真正让市场在资源配置中起到决定性作用。煤炭资源作为不可再生资源,要优化配置发挥最大效能,因此煤炭企业改革的重点在于产业链的改革,即从煤炭生产到电力销售,以及煤炭及其化工产品,都要理顺产业链条中的定价机制,让价格信号反映市场的供需,因此这些行业开展国企改革将会对行业的效率产生影响,重点提升产出效率。

金联创分析师毕方静9月12日告诉《证券日报》记者,国务院支持山西转型发展打造能源革命排头兵,将山西省建设成为创新创业活力充分释放、经济发展内生动力不断增强、新旧动能转换成效显著的资源型经济转型发展示范区。国家的目的是以能源供给结构转型为重点,以产业延伸、更新和多元化发展为路径,建设安全、绿色、集约、高效的清洁能源供应体系和现代产业体系。重点是深化国有企业改革,激发市场主体活力。实施国有企业改革振兴计划,更大程度更广范围推行混合所有制改革,加快解决历史遗留问题,促进民营经济健康发展。

此外,《意见》提出,要更大程度更广范围推行混合所有制改革。制定出台山西省国有企业混合所有制改革工作方案,率先选择30家左右国有企业开展混合所有制改革试点。坚持煤电结合、煤运结合、煤化结合,鼓励煤炭、电力、运输、煤化工等产业链上下游企业进行重组或交叉持股,打造全产业链竞争优势。鼓励有条件的煤炭和电力企业通过资本注入、股权置换、兼并重组、股权划转等方式,着力推进煤矿和电站联营。

毕方静表示,国家积极实施煤炭消费减量替代行动,扩大天然气、电能等清洁能源和可再生能源替代试点范围,因地制宜发展地热能、太阳能等可再生能源,坚持煤电结合、煤运结合、煤化结合,鼓励煤炭、电力、运输、煤化工等产业链上下游企业进行重组或交叉持股,打造全产业链竞争优势。预计会促进新兴能源产业及相关产业发展和生态修复,促进民营经济健康发展并加快能源转型发展。

互联网巨头有望成央企混改催化剂

本报见习记者 孟 珂

在混改浪潮持续推进的过程中,阿里巴巴等互联网巨头有望成为激发央企创新活力的催化剂。

根据《证券日报》记者梳理,8月20日,中国联通正式公布混改方案,引入百度、阿里巴巴等在内的10余家社会资本。8月24日,中国黄金集团公司控股公司中国黄金集团黄金珠宝有限公司(简称中金珠宝)与中信证券、京东、兴业银行等7家战略投资方、产业投资方彩凤金鑫和持股员工代表,举行混合所有制改革增资协议签约仪式。此举标志着黄金珠宝行业国家队中金珠宝混合所有制改革成功落地;9月5日,中国铁路总公司披露混改新动向,向阿里巴巴、腾讯、一汽等企业发出邀请参与公司混改。

在业内人士看来,作为央企混改第一枪,中国联通混改方案的落地,对此后央企混改起到了一定的示范和推动作用。电商作为社会资本参与央企混改,资金注入、股权获取只是合作的第一步,而背后更大的意义是如何借助双方资源,合力拓展出更大的市场空间。

中国宏观战略思想库秘书长田云昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,混改对于国企和民企都是一次非常好的机遇。央企作为大型基础设施、高端制造业的供应商正是金砖国家所需的,所以央企与电商合作,将商业贸易在电子商务平台上沟通,有利于中国与其他国家进行贸易往来。

值得关注的是,山西、上海、天津、山东等地国企改革动作频频。开源证券的一位分析师昨日对《证券日报》记者表示,地方国企改革“一企一策”形式更加灵活,在守住合规、公允、职工利益这些底线的基础上,各种形式的“曲线退出”不涉及国有资产流失,以体现国资“有进有退”。从引入的对象来看,“协同性”是各省市重点试点企业在引入战略投资者过程中的主要关注点,有助于实现企业治理机制现代化和经营机制市场化。

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