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| 作者：高冬梅、张婵
外卖行业好像又到了舆论的风口浪尖。
最近，一篇《外卖，正在毁灭我们的下一代》刷屏了朋友圈，其文称，外卖就餐用户已经达到网民总量的80%，这使得每周至少有4亿份外卖，至少产生4亿个一次性打包盒和4亿个塑料袋及4亿份一次性餐具的废弃，而这些“白色垃圾”终将带来垃圾围城，还将以生物循环的方式重新回到人们的餐桌！
惊人的数据和言论，很快引发了无数网友的讨论，一时间舆论喧嚣而起......
当然，很快，业内人士就此做了专业的分析：文章中引用的数据是几年后的预估数据，且结论夸张。“外卖带来的环境问题值得关注，这是一个提醒，但不能只针对这一行业”。
但即使暂且不提环保问题，外卖行业面临的问题，也不小。
未来的万亿级大市场
此前，专业机构发布的数据显示，截至去年6月，我国网上外卖用户规模达到1.5亿，同比增长31.8%，占整体网民的21.1%；预计2020年外卖用户渗透率达到80%，用户规模达到6亿。
如此庞大且增长极快的用户群体给外卖O2O造就了巨大的市场空间。
截止到2016年12月，全国餐饮业总收入达35799亿元，作为餐饮O2O主阵地的外卖市场，整体交易额达1761.5亿元；预计2018年餐饮O2O市场将达到2897.9亿元；按照国外市场餐饮外卖占餐饮收入30%的比重推算，未来中国餐饮外卖市场将是万亿（人民币）以上规模。
在市场需求指引下，随着餐饮行业信息化水平不断提高，出现了众多餐饮软件开发公司，通过网络平台APP提供新的销售渠道。
自2010年开始，外卖O2O公司经历了一段野蛮生长期，各大外卖平台为了扩张市场，手段花样翻新，首单返现、满额补贴、免送餐费、赠送餐券等优惠促销多管齐下，大打价格战。
价格大战需要资本市场的支持，多家相关公司的融资消息不断，随之曝光的是BAT等巨头的参战。
但烧钱大战持续之时，行业问题凸显。归结起来，主要有三类：
一是商家服务参差不齐。除了卫生情况堪忧之外，漏发餐品、不提供发票的情况较普遍。
二是市场监管薄弱。曝光问题中以“黑作坊”制售餐食最为严重，食品安全堪忧。
三是网络订餐交易环节复杂、监管难度较大。
乱象频出，引发食品安全痛点
华商韬略曾分析，这些问题的根本在于网络订餐平台对商家掌控能力与其扩张速度不匹配：几大平台白热化竞争，为扩大规模放松了对入驻商家的资质审核、食品质量管控，出现乱象成为必然。
而且我国餐饮外卖行业整体集中度较低，中小型企业数量多、分布广。这些企业以品质要求较低的中小餐户为主，经营利润率较低。
根据此前的数据，全国共有300多万餐饮服务提供者，其中发现问题的有近60万，不合格率超过15%。这当中还不包含未监管到位的部分。
这些小、散、乱的特征，以及产品的高度不确定性和物流配送流程的难掌控，让外卖行业面临一个高度碎片化的市场，监管也成了其痛点和难点。
2015年12月，上海市食药监局曾委托第三方机构对美团外卖、百度外卖、饿了么等十大平台上2000余家餐馆的许可资质进行网上监测，处理无证、套证、假证、过期证等问题。十大外卖平台根据要求共下线问题餐馆760余家。
2016央视3•15晚会中，饿了么因“黑作坊”问题被点名曝光。饿了么承认监管失职，全国范围内对入驻商户资质重审。3月16日，上海、北京、成都等地纷纷对其开展调查和处罚。
今年1月份，北京食品药品监督管理局对外发布消息称，225家网上订餐店铺因无证经营被下线，涉及平台包括美团、饿了么和百度外卖。
压力之下，几大外卖平台立即开展自律自查工作，并相继宣布和监管部门相互配合规范行业。但餐饮外卖O2O的问题仍然不断爆出。
今年两会，这个问题也引发了一众讨论。其中全国人大代表、新希望集团创始人刘永好提议，面对外卖乱象，由实力较强的企业联合上下游优质供应商和渠道商合作，打造中央厨房为核心的生产和供应链体系，是从根本上改变行业格局，保障食品安全。
也就是说，将市场中的60万个不合格餐饮主体全部由一些现代化、标准化的中央厨房替代。而如果方案实施，将意味着有60万餐饮服务“小老板”被淘汰，整个行业将被“血洗”。
一番讨论之后，餐饮经营者基本达成共识：这种现代连锁餐饮标准化模式无疑是未来餐饮业发展的必然方向，但不是解决标准化问题的万全之策。
而好的解决办法，还需要继续寻找。
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