家庭本就贫寒的山东临沂女孩徐玉玉，在即将踏入大学之前被电信诈骗者以发放“助学金”为名骗光学费，导致呼吸心脏骤停，最终抢救无效去世。引发花季少女殒命悲剧的170/171号段到底是什么来路？
徐玉玉的毕业证书
徐玉玉接到陌生号码来电
徐玉玉的母亲李自云告诉记者，徐玉玉今年以文科568分的成绩考取了南京邮电大学英语专业。随后校方通知他们在8月20日统一划扣学费，徐玉玉的父亲徐连彬就赶在18日给女儿银行卡上存了1万元钱。而就在19日下午，徐玉玉的母亲李自云说，她接到了一个以“171”开头的陌生号码的来电：“他上来问你家里有考大学的吗？我说是的，他说有一部分助学资金给你，给你上大学的补助，我就没听清，我说你接来听听看看。”
李自云说她随手把电话交给了徐玉玉，得知对方要徐玉玉发放2600元钱的助学金，而且说当天是发放工作的最后一天，要求她20分钟之内赶到ATM机进行操作。徐玉玉的父亲徐连彬说，当时他还没下工回家，徐玉玉就赶紧拿着学费卡骑车去了最近的银行：“孩子没接触过这些事情，也没有经验，光听他讲了，骗子说很急，今天下午抓紧时间，她就慌了。”
徐玉玉的大学录取通知书
徐玉玉母亲身体残疾，家里全指望父亲每月在建筑工地打工的三四千元养家，日子不好过，为此，徐玉玉高中三年一直领取助学金。而据徐连彬介绍，就在本月17日，他还到教育局交了一份申请助学金的材料：“17号那天我给她办了一个助学金，也是教育局的。人家说好了，说8月25号-9月11号把卡给你寄到家里去。具体多少钱是上边分配，不管多少钱呢都在那个卡上。这个卡是通过邮电局直接邮到你家去。”
半小时被骗9900元
到了银行，徐玉玉按照电话那头的指示在ATM上操作了几次，都没有成功。这时对方表示徐玉玉的这张卡尚未激活，需要取出9900元汇款到某指定账号才能激活，然后就可以在半个小时之内把这9900元钱和助学金的2600元钱一起汇给徐玉玉。徐玉玉全部照办之后，就一直在原地等。过了大约半小时，始终没有接到电话，她开始意识到有些不对，再回拨电话过去，已经提示是空号了。
央广网记者刘颖超采访徐玉玉的父亲徐连彬
回到家后，徐玉玉把被骗的情况告诉了家人，虽然父母都安慰她说没关系，可以跟亲戚再凑些钱，不会耽误她上学，但徐玉玉还是非常责备自己，一直痛哭：“她哭我说咱再借，她不信哎，她觉得爸爸挣两个钱不容易，她妈妈是个残疾人不能干活，她心疼得光哭光哭。”
花季少女心脏骤停去世
伤心不已的徐玉玉吃不下晚饭，坚持要徐连彬连夜去报警。父女两人在罗庄公安分局西高都派出所做完笔录，已经是晚上9点多了。徐连彬说，他们刚从派出所报完警后出来不到三分钟路，徐玉玉就在三轮车上歪到了：“我叫她不搭腔，下来一看我就哭，我找人抓紧时间打120。”
随后记者赶到罗庄区中心医院，急救室负责人告诉记者，等他们赶到时，徐玉玉已经没有了呼吸和心跳：“到现场以后，病人的呼吸心跳就都停止了。”虽然后来经过抢救，徐玉玉的心跳复苏过，但最终还是因为呼吸心脏骤停在21号晚上去世了。
徐连彬告诉记者，他现在只希望能破了案子，给女儿一个交代：“去报案，一去没回来。五六个医生轮番抢救也没救过来 。破了案钱追不回来也行，就是抓住罪犯、惩罚罪犯，对我孩子在天之灵有一个安慰，这样我就心满意足了。”
170/171号段到底是什么来路？
如果没有这场意外，徐玉玉应该和很多同龄人一样，开始自己的大学生活。但一个诈骗电话，让这一切戛然而止。
徐玉玉一案瞬间在舆论场引起风暴，“电信诈骗”这个多年来人人喊打的社会问题，再次被推上风口浪尖。而此事中还涉及到归属虚拟运营商的170/171号段，这更让人们对电信行业的规则和监管再次提出质疑。
虚拟运营商的出现 本意为激活市场
也许很多消费者并不知道，170/171号段与其他号段有什么区别。其实它们属于“虚拟运营商”。
在过往的几十年里，中国移动通信领域一直是移动、联通、电信三分天下的格局，其行业垄断的地位、陈旧的收费体系、僵化的服务理念一直被吐槽。为了打破旧有市场局面，2013年底，工信部正式下发了第一批移动通信转售业务试点牌照，这便是170号段的由来。
显而易见，工信部开放虚拟运营商的本意是为盘活市场，形成竞争格局，让僵化的通信市场重新释放活力。所以，这项改革一落地就迅速吸引了资本市场高度关注。经过激烈的市场角逐，19家民营企业获得了第一批虚拟运营商牌照。
虽说虚拟运营商使用的网络仍需通过原有三大运营商来租赁和分享，但它们当初承诺的专业化服务发展方向着实令人怦然心动。
国家从政策层面给予的扶持更是看得见摸得着，自第一批牌照发放后，2015年8月，工信部审批通过了虚拟运营商使用171新号段，以充分解决虚拟运营商发展当中码号资源问题，实现按需分配。这同样被业界广泛认定为虚拟运营商有一大发展的又一利好。
经营者不上心 反被骗子钻了空子
故事若照人们所设想的发展，电信领域本该出现百花齐放的苗头，虚拟运营商可真正实现其“鲶鱼”的价值，带动整个产业的升级。
然而，理想很丰满，现实很骨感。好好的电信虚拟号段正被运营商亲手毁掉。
本月稍早，工信部网络安全管理局公布了7月对虚拟运营商新入网电话用户实名登记工作暗访结果。在本次暗访的26家转售企业的109个营销网点中，37个网点存在违规行为，违规占比超三成。170/171号段成为电信诈骗的“重灾区”。
事情走向与预期完全相反的方向原因有三：首先，虚拟运营商为了开拓市场，一般会提供较为优惠的资费，所以往往为诈骗分子用来跨境、跨区域拨打长途电话使用；其次，170/171号段在推广之初，弱化了实名制登记制度的执行，这也深得电信诈骗分子喜爱，但也给警方查处增大了难度；最后，虚拟运营商虽然拿到了170/171这两个号段，但流量、语音等业务都是从三大运营商处批发来的，他们的通信业务和用户与其主业相比差距较大，所以运营商自身对此类业务的重视和管理也相对较弱。
算起来，从170号段投入使用到现在，也不过就是两三年的时间，但170/171号段的名声已经“臭”了。结果，新入网用户不愿选择170/171号段，很多手机用户在看到这两个号段打来的电话或发来的短信时，第一个反应也是“骗子”。
170/171号段骗子惊人
根据腾讯安全云库发布的分析数据显示，在其所收集的1492034个恶意号码中，仅170号码就有129443个，恶意号码占比率达到了8.6%。换句话说，平均不到12个恶意号码中就有一个170开头的恶意号码；其中，“1705”号段的恶意短信占比最高，抽取的1000条短信中恶意短信达到99.2%。而2016年最新的数据显示，诈骗号码从170号段转移到171号段，诈骗短信暴增影响476万用户，显现出持续较大增幅。
另据媒体报道，据不完全统计，杭州市公安局反电信诈骗中心在所拦截的疑似诈骗号码中，170/171号段约占5%；温州市反诈骗中心成立以来，接到报案的3000多起电话诈骗中，170号段占三分之一以上；今年以来，深圳市共发生涉及170号段的诈骗案件800余宗，市民被骗超过1100万元。
个人信息“裸奔” 成电话诈骗帮凶
在徐玉玉事件中，还有人关注到另一个重点——电话诈骗能够得手的前提条件之一就是个人信息的泄漏。
事实上，在大数据时代，个人信息“裸奔”令电话诈骗实现了更精准的锁定，也在一定程度上提升了其成功概率。
与徐玉玉被骗事实同样存在的现状是，大中小学数据倒卖现象严重；在数据黑色产业链中，电商、银行、股市、车辆交易等数据应有尽有。
对于每一个公民自己，我们应该时刻保持警醒。以即将踏入高校的大学新生而言，在经历了高考辅导班、考试报名、填报志愿，甚至邮寄包裹等环节，我们的个人信息实际上已经在不小的范围进行扩散，很难保证哪一个环节不会出现疏漏。
这就要求刚刚成年的青年们能够擦亮眼睛，明辨外界所反馈回来的一切信息，保护好自身安全。学校在录取通知书上，也可以对新生尽到提醒义务，如学杂费的交纳、助学金的发放途径，都应该是唯一的，如有其他人打电话发短信，无论号码是哪个号段，都不要相信。(新闻来源：央视 法制晚报)
