PPP将推动中国经济长期释放强劲动力

PPP将推动中国经济长期释放强劲动力
2017年03月26日 21:32 华夏财讯网

2017年,在逆全球化思潮抬头、欧盟一体化模式受挫的背景下,亚洲经济一体化的路径和模式何去何从?3月25日,华夏幸福基业股份有限公司执行总裁张书峰在2017年博鳌亚洲论坛上表示,尽管当前全球化受到冲击,但是我们认为中国经济增长仍有强劲动力可以长期释放。

  谈到全球化与自由贸易的问题,张书峰表示,近几十年来,全球化使贸易、投资、人才等超越国界加速流动,从而推动世界经济持续发展。尽管2008年经济危机后,全球化遭遇挑战,但中国依然坚持这一趋势不会改变,并已经成为全球化扛旗者,这一点,中央的态度已经非常明确。

  “中国经济增长依然有强劲的动力可以长期释放,比如这几年国家不断鼓励推动的PPP模式,其本质是持续释放中国新型城镇化以及新型工业化的发展动力。以PPP模式推动新型城镇化和新型工业化,是可持续的、全球化的。随着顶层设计的不断探索完善,在可见的期限内,PPP模式能持续不断地为经济带来稳定和高质量的增长,这是中国的信心所在,也是我们企业的信心所在。”张书峰说。

  在今年的博鳌亚洲论坛上,PPP也成为热点话题之一。国家财政部政府和社会资本(PPP)合作中心主任焦小平的观点引发论坛热烈讨论。

  与会专家学者与企业界较为一致的看法是,PPP即政府和社会资本合作,运营的核心思路是“使用者付费”,这将给项目提供大量现金流,保证社会资本参与的积极性。不可否认的是,对当前国家高度重视的“一带一路”建设来说,最具战略优势的就是基建投资,因为在当前全球经济弱周期背景下,基建投资将成为各国经济发展重要动力。而此前在国务院出台的清理地方债务的文件中,引入PPP等处理方式被明确提及。PPP模式是在特定的历史环境和经济环境下的产物,并在全球范围内都有所应用。故在全球化的背景下推行PPP模式,将被更加广泛地认可,从而持续推动经济发展。

  华夏幸福产业新城PPP模式作为行业标杆也在此次论坛上备受关注。从2002年以来15年间,作为国内领先的产业新城运营商,华夏幸福基业股份有限公司依托PPP模式,为中国县域经济发展贡献了积极力量,以其河北固安项目为例,通过产业整合与运作,截至2016年底,固安县财政收入从2002年全年的1.1亿元升至80.9亿元。

  “产业新城的生命力在于新兴产业的有力支撑。产业是经济增长的动力之源,在经济新常态下为推动区域经济高质量、可持续发展。华夏幸福坚持以产业优先为核心策略,以产业园为载体,以打造创新型产业集群为目标,以平台建设和资本干预为手段,同步搭建金融、人力资源、创新创业、企业服务四大产业促进平台,依托不断壮大的以行业为主线专业化招商团队,通过龙头引领、产业链整合、孵化提升等模式,加速产业集聚和升级,为区域经济创新发展和产业转型提供持续的发展动力。”张书峰介绍。

  根据发改委、财政部的统计数据,2016年以来,我国有1400个项目通过PPP进行投资,总体规模达2.4万亿元,预计2017年PPP项目落地规模或达3.8万亿元,中国已成为世界上最大的PPP市场。

  与此同时,随着PPP的深入推进,加上PPP项目基本都具有建设期投资额巨大、运营期收益和现金流稳定、回收周期长等特点,融资问题越来越引起关注。而PPP资产证券化因提供了一个低融资成本、低风险、高效率的融资方式,获得国家发改委与证监会等部门鼓励并推进。

  目前,中国首单园区PPP项目资产证券化产品也已落地。今年3月10日,华夏幸福发布公告称,华夏幸福固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划取得上海证券交易所无异议函,成为首批获准发行的四单PPP资产支持证券之一,也是唯一一单园区PPP项目资产证券化产品。

  该计划在获得上交所准许函当日即顺利完成发行工作,成为首单完成发行的PPP资产证券化项目,发行规模7.06亿元,总期限为6年,其中1年期优先级资产支持证券票面利率仅为3.90%,亦创出同期资产支持证券最低发行成本。

  此次PPP资产证券化的正式落地,对企业乃至中国PPP领域的发展无疑有着重大的积极影响,并能够引导社会资本积极参与PPP项目。华夏幸福相关人士指出,尽管公司融资渠道已经非常丰富,但国内首个PPP项目资产证券化产品完成发行后,将推进产业新城模式在融资渠道以及模式认可度上进入一个新层级,同时会大大提高产业及城市的运营能力,加快华夏幸福产业新城的业务布局。

文章来源:京财时报(www.jingcsb.com)

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