继今年2月全国监管工作会议上以及4月深交所会员大会上屡次强调交易所监管之后，刘士余就交易所一线监管再度发声。
回首刘士余上任一年半，其监管理念是一以贯之的。有分析称应当给刘士余的成绩单点赞，监管对违法违规行为打得越凶越狠，我们也就越可以放心大胆地去对我们自己看好公司进行投资，并分享公司的成长。
解读刘士余交易所一线监管讲话
“坦率讲，过去我们的交易所一线监管职能发挥得很不够。2015年股市异常波动充分暴露了这一点。我们认识到，交易所绝不是单纯的交易平台，必须是强大的监管者。”证监会主席刘士余在证券交易所一线监管国际研讨会上发表致辞时做出上述表示。对于下周市场影响：两颗星。没有趋势性的影响，只是对严监管的延续。
巨丰投顾认为一线监管处于比较重要的地位和具有举足轻重的作用，但是由于种种原因以及制度的不完善，一线监管没有发挥应有的作用或者发挥的空间，而随着资本市场发展的需求以及管理层监管的重视，一线监管的发挥空间将逐步扩大，作用也会逐步体现，对维护资本市场稳定和健康发展将起到重要作用。
也有分析指出，刘士余此次讲话通篇围绕“一线监管”，并认为一线监管还有发展空间。值得注意的是，这并不是刘士余第一次就一线监管问题发表看法。去年9月迄今，刘士余先后参加了上交所、中国基金业协会、大商所、中国上市公司协会、深交所等单位的会员大会，凡参会必作出重要讲话，他在这些会上的讲话内容传递出了监管部门在当前时期的监管理念和工作思路，而频繁出席会员大会这一动作本身，则释放出了强化一线监管，强化对各类市场参与主体规范性要求的用意。
钮文新：应当给刘士余的成绩单点赞
数据显示，中国股市投资者日均新增人数，以及新增账户数量开始“止跌回升”，而且资本净流出状态也呈现明显改观，它体现在交易结算资金余额不在下降，而稳定在1.3万亿元。据统计，前7个月，沪深两市日均成交金额为4423亿元，日均新增A股账户数20万左右，日均新增投资者近7万人，交易结算资金余额维持在1.3万亿元左右。
要知道，这是来之不易的结果。因为，今年上半年是货币基金从4.57亿元，增长到5.11万亿元的过程。货币金融的再次爆发式增长，居然没能让股票市场大幅下跌，这其实是非常困难的事情，它得益于股价指数的“稳中有涨”，得益于刘士余这位“监管旋风”给股市提供的坚实信心。正如证监会文章中所言：这些数据都表明股市稳定运行的基础在夯实。 监管对违法违规行为打得越凶越狠，我们也就越可以放心大胆地去对我们自己看好公司进行投资，并分享公司的成长。
回首刘士余上任一年半
刘士余成为第八任中国证监会主席，迄今一年有半。刘士余属牛。当他受命于危难之时，段子手们纷纷发挥才华，按其名字的谐音，期待股市下一场“牛市雨”。但上任伊始，刘士余刮的则是监管风，他明确“全面监管、依法监管、从严监管”的监管理念。尤其去年12月3日脱稿演讲，猛烈抨击险资举牌上市公司是“妖精、害人精，野蛮人”，一语惊人。此后，他又在多个公开场合，以迥异于四平八稳的官场语调的凌厉话锋，抨击忽悠式重组、高送转与大股东减持等市场乱象。
今年五六月间，经济学家韩志国在微博上不断抨击刘士余，刘士余则邀请他前往证监会交流，这一次的“炮轰”中，舆论不再像谢百三那一次“一边倒”，很多人认为韩志国是“碰瓷”，道理并不充分。
回看刘士余在证监会的一年半工作，其监管理念是一以贯之的。如同他在上海证券交易所会员大会上所说的，一是牢牢把握任何时候都坚持依法从严全面监管理念，绝不手软；二是坚持守住不发生系统性风险的基本底线；三是始终坚持把保护投资者合法权益放在突出性地位，尤其是保护中小投资者合法权益；四是坚持市场化、法治化、国际化的方向；五是任何时候都要坚持服务实体经济的根本宗旨，坚决纠正脱实向虚、自娱自乐。他对会员们说：“我快乐着你们的快乐，也悲伤着你们的错误。”
2016年，证监会行政处罚决定数量和罚没金额创历史新高，2017年第一季度行政处罚罚没款金额又超过2016年全年。他每一次放狠话，都让相关概念股一泻千里。例如痛批个别险资后的第一个交易日，“险资举牌”概念股应声下滑，数百只股票跌停；今年4月8日放话，有的上市公司上市后大幅减持，空仓走人，有的上市公司用高送转来助长股价投机，“吃相很难看”，要“秋天算账”。4月10日，高送转概念股大面积跌停，多家公司纷纷公告缩减高送转比例。同日刘士余还表示，“一些‘忽悠式’‘跟风式’重组已成市场顽疾”，这也是当时监管重点关注的对象。前发审委员冯小树被罚没近5亿元，和他连带的数家上市公司董事长也被调查，显示出监管层清理门户、既往要咎的决心。
今年上半年是证监会出台政策制度最多、最密集的一年。5月27日，证监会发布《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》，上交所及深交所也发布了实施细则，进一步规范覆盖对象，减持方式、减持数量、减持频率及信披等。这对那些在Pre-IPO阶段就已潜伏好的各路利益相关者无疑是“晴天霹雳”。
刘士余1961年11月出生，毕业于清华大学水利工程系，还攻读过清华大学经济管理学院管理工程专业研究生。1987年至1996年，他先后在上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行工作。
2014年10月，刘士余任中国农业银行党委书记，同年12月任农行董事长。从农行到证监会，中间不到一年半。而农行内部人士对刘士余的评价是：低调、务实，属于实干派。一些业务部门领导认为刘士余很有担当，分行层面的人士则对媒体表示，虽然接触机会不多，但感到他很能为下面人着想。
一位农行内部员工回忆称，刘士余很有正义感，“嫉恶如仇”。2016年1月底，当农行北京分行爆发票据风险时，刘士余震怒，要求严查十家省分行，一旦发现违法违规现象将从严、从重、从快处罚。2015年股市大跌时，刘士余也很焦虑，他后来说：“我关注农行股价，我要对我的股东有回报啊。”他比喻说，股指下行对当时金融市场的影响，就好比一辆油罐车在下坡路上刹车失灵，轻则车毁人亡，重则引发火灾、伤及无辜，引发多重风险。（巨丰财经综合第一财经、秦朔朋友圈等）
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