​ 新一届发审委集体亮相,刘士余提到最核心问题!

​ 新一届发审委集体亮相,刘士余提到最核心问题!
2017年11月21日 10:27 郭施亮

 新一届发审委集体亮相,成为了市场各方关注的焦点。确实,无论对投资者,还是对拟发行上市的企业来说,新一届发审委的表现往往会影响着整个资本市场的发展进程,而其把关力度松紧也足以影响到企业发行上市的速度。

 实际上,从最近一段时期内,市场也足以感受到新一届发审委的“威力”。

 不可否认的是,IPO被否率大幅提升、IPO审核通过率骤然降低等现象,这是最近一段时期内市场的常态化现象。与往年过会率高达8、90%的水平相比,近期的过会率往往仅有5、60%的水平。甚至,还一度出现了6家首发企业上会,就有5家遭到否决的问题,对于这样的IPO被否率,确实让市场感到意外。

 IPO被否率大幅提升,IPO审核通过率骤然降低,有人欢喜有人愁。

 站在投资者一方来看,这说明了发审委把关力度趋严,有利于从本质上提升整体上市公司的质量水平,间接利于股票市场的健康发展。

 但,站在拟发行上市的企业一方而言,这并非一件好事。究其原因,主要在于企业发行上市的难度加大,融资渠道得不到实质性的拓宽,无疑对企业的后续扩张与发展带来不可小觑的影响。与此同时,在IPO排队过程中,以及不断补充财务资料等程序,还会进一步提升企业的时间成本以及费用成本等。

 值得一提的是,就在近期新一届发审委集体亮相之际,刘士余也发表了系列的讲话,并提出了政治过硬、本领高强、强化监督、严控质量、依法行政等多方面的要求。与此同时,还宣布了已决定成立发行与并购重组审核监察委员会,将会对首次公开发行、再融资、并购重组实行全面监察,强化监督制约机制等。

 毫无疑问,从这系列的举措来看,确实暗示出未来仍将进一步严格把关,强化监督制约等内容。但,在此期间,刘士余还提到了一个最核心的问题,那就是监督发审委要终身追责。

 强调了终身追责,言下之意,即相关人员卸任之后,仍需要为其之前的工作问题承担责任。由此一来,对于监督发审委等人员来说,终身追责的提出,无疑起到了显著的震慑作用,大大提升了潜在的违法违规成本。

 多年来,在核准制模式下,难免会出现发审委一揽大权,直接掌握企业生死的现象。在此期间,因掌握的权力较大,甚至会存在部分发审委员暗箱操作,利益输送等现象。由此一来,直接导致的结果,则是让部分粉饰财报、违规造假的企业侥幸上市,占用市场的资源,而当企业财务问题得到彻底性暴露,则直接损害投资者的切身利益。

 由此可见,提高市场违法违规成本,强调终身追责,这也是提升把关质量,提升企业上市质量的关键所在。这,也是提升A股市场整体竞争力的重要任务。

 随着新一届发审委的集体亮相,实际上意味着中国证券市场的发展将步入一个全新的时代。IPO否决率大幅提升、IPO审核通过率骤然下降等现象,有望逐渐成为未来市场的常态化现象,对于企业而言,确实需要做好更多的准备工作,才能实现最终上市的目标。至于那些通过粉饰财务业绩、违规造假而侥幸上市的企业,终究还是会承受巨大的违法违规成本,得不偿失。

 可以预期,随着系列有力动作的落地,包括把关趋严、终身追责、强制退市等,这将会对中国资本市场的未来发展,带来长远性的积极影响,而提升市场违法违规成本、强调终身追责的责任以及完善股市优胜劣汰的功能等,也将会从本质上扭转A股市场的长期形象,利于进一步提升整个市场的核心竞争力水平。

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