重磅政策来了：个税改革
国务院近日发文明确，实施财产性收入开源清障行动，实施收入分配秩序规范行动；进一步减轻中等以下收入者税负，同时适当加大对高收入者的税收调节力度，堵塞高收入者非正规收入渠道，发挥收入调节功能。
（国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见国发〔2016〕56号 http://app.www.gov.cn/govdata/gov/201610/21/391588/article.ht）
另有媒体称，个税改革将分三步走，年收入12万元以上的被称为高收入群体，在个税改革短期和中期目标阶段，这类人群是重点调节的人群。
不过，真正的方案出台仍需时日。
减轻中等以下收入者税负
国务院近日印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出，到2020年，城乡居民人均收入比2010年翻一番。意见同时要求，进一步减轻中等以下收入者税收负担，发挥收入调节功能，适当加大对高收入者的税收调节力度，堵塞非正规收入渠道。
国务院确定的目标是，到2020年，城镇就业规模逐步扩大，劳动生产率不断提高，就业质量稳步提升；城乡居民人均收入比2010年翻一番；宏观收入分配格局持续优化，居民可支配收入占国内生产总值（GDP）的比重继续提高；居民内部收入差距持续缩小，中等收入者比重上升，现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，共建共享的格局初步形成。
《意见》表示，要拓宽居民财产投资渠道。在风险可控的前提下，加快发展直接融资，促进多层次资本市场平稳健康发展。加强金融产品和金融工具创新，改善金融服务，向居民提供多元化的理财产品，满足居民日益增长的财富管理需求。
《意见》提出，要加强对财产性收入的法治保障。加强资本市场诚信和透明度建设，完善上市公司信息披露、财务管理和分红制度，切实维护中小投资者利益。在拆迁、征地、征用公民财产过程中，依法保护公民财产权利不受侵犯。
《意见》提到，合理调节财产性收入。平衡劳动所得与资本所得税负水平，着力促进机会公平，鼓励更多群体通过勤劳和发挥才智致富。完善资本所得、财产所得税收征管机制。
《意见》强调，规范现金管理。推行非现金结算。全面推行银行代发工资模式。堵塞非正规收入渠道。继续遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。
《意见》指出，进一步发挥税收调节收入分配的作用。健全包括个人所得税在内的税收体系，逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度，进一步减轻中等以下收入者税收负担，发挥收入调节功能，适当加大对高收入者的税收调节力度。完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。
《意见》明确，扩大基本保障覆盖范围。完善社会保障制度，实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围，形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数，避免对低收入群体的制度性挤出。划转部分国有资本充实社保基金，加大国有资本收益补贴社会保障力度，化解社会保险基金缺口等长期风险。积极发展慈善事业。
年收入超12万的“高收入群体”……？
上述《意见》提及的"健全包括个人所得税在内的税收体系"，此前已有风声。
《中国经营报》9月24日披露，业界对个税改革的基本思路已经达成共识，即从高收入阶层入手实施增量调节，“渐进式”推进个人所得税改革。渐进过程主要分为短期（1~2年）、中期（3~5年）、长期（5~10年）三个阶段。
其中，短期和中期目标要求对年应税所得12万元及以上或者收入来源多元化的纳税人实施综合计征，同时引入差别扣除项目，长期方案则是要建立各个社会管理部门之间的信息自动汇总的机制。
按照现在的税制设计，年收入12万元以上被称为高收入群体，在个税改革短期和中期目标阶段，年应税所得12万元的阶层是重点调节的人群。
值得注意的是：文件没有标明12w这个字眼，这个数据应该是媒体根据这个政策加上现在实际情况的猜测。真正的方案出台仍需时日。
目前我国采用的是超额累进税率和比例税率。其中对工资、薪金所得适用3%~45%的7级超额累进税率，对个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包、承租所得实行5%~35%的5级超额累进税率。
对劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、利息股息红利所得、财产租赁、转让所得、偶然所得和其他所得适用20%的比例税率。
网友评论：
年收入12万挣北上广深一套房（1000万）要100年，神tm高收入群体。
12万在北京刚够活命好么？
月薪1w，哪怕是2w，在深圳也真的只能活的“还可以”，绝对达不到高收入，深圳房价交通费都高到心塞，既然这类的标价都能够因地制宜，为什么收税要一刀切呢？
12W算个鸡毛的高收入人群。小康惨了，你生活刚有点变化，然后就直接让你再回去。
年收入12万，扣掉五险一金和所得税，就剩六七千了，在望京租个两居室要7000，然后这位高收入人士就辟谷了……
高收入阶层实施增量调节
《中国经营报》援引税务系统人士透露信息称，对高收入阶层调整的核心是从增量入手，对一些经常性劳动所得要纳入综合计征，逐步扩大纳入综合计征范围的所得类型，适时引入差别扣除项目，允许以家庭为单位申报纳税。
资料显示，每年的1月1日~3月31日，年所得超过12万元个人要向主管税务机关办理个人所得税自行纳税申报。然而，对于12万元的设置标准，并不能达到个税调节高收入，缓解收入分配不公的问题。
对于普通薪酬阶层人士来说，个税起征点从2000元提高到3500元以后，其税负支出减少了几十元，同等条件下，高薪酬人群的减税效果却有几百元。对此，上述税务系统人士认为，在短期和中期阶段，要实现从个人到家庭为单位的申报纳税，并实施调整税率结构，促进税制公平。
减税已成共识
税负问题一直广受关注。前国税总局副局长许善达曾公开称，中国宏观税负达44%，人均宏观税负6338元。此言论一出，立刻引发热议，有网友吐槽，按照这个标准自己的生活简直是“一个馒头半个税”。但此数据遭到贾康等专家学者质疑。《人民日报》等媒体也相继发文，称“宏观税负过高”一说站不住脚。
而根据中金公司去年发布的报告，2014中国政府全部收入占GDP的比重年高达37%。报告认为，政府拥有巨额存款储蓄和大量国有企业资产两座“金山”；未来降低企业和居民税负的空间巨大，应该用来降低企业部门过高的税负和社保缴纳负担。
中金公司这份题为“降低税负不应缺席稳增长和调结构”的宏观周报显示，2012年我国狭义的宏观税负(计入社保缴费)占gdp的比重为22.4%(图表1)，但是，如果计算反映真实负担的广义宏观税负，即按照包括一般预算收入、政府性基金收入、社保基金总收入以及国有资本经营收入在内计算，2014中国政府全部收入占gdp的比重年高达37%，已超过发达国家的水平(平均在30~35%之间)，这与中国所处的发展阶段极不相称。
减税已经成为业界共识。《新京报》此前刊文称，中国需要一场全面大幅的减税改革，刺激私营企业恢复活力。一些不必要的政府项目应该停止，冗余人员裁撤，通过减少财政支出来缓和赤字压力。即便一些支出暂时无法削减，也不应谋求增税解决。增加城市土地出让，售卖低效国企，减少对企业补贴，削减一些过度的社会福利，这些都是维持收支平衡的正确手段。政府开支若是无底洞，其代价是税收不断攀升。这些弊病在欧洲已经上演。
另据《证券时报》10月22日报道，社科院财经战略研究院税收研究室副研究员滕祥志说，在分类所得税制之下，没有考虑扣除项目中家庭抚养、赡养、大额教育和医疗支出、首套房屋贷款利息等生计扣除的因素，夫妻二人必须分别纳税，没有将家庭作为纳税主体对待，考虑到家庭和人口存续发展、未来鼓励生育和尊重家庭价值的客观趋势，应尽量广泛实行综合征收，相应降低税率，实现整体性减税。
国家信息中心经济预测部助理研究员邹蕴涵噶认为，上半年我国居民消费保持平稳增长，但也暴露出若干问题。持续存在的宏观经济下行压力开始通过就业、收入渠道对消费产生滞后影响，居民收入增长放缓的影响正在扩大。应高度重视居民收入放缓问题，切实夯实居民消费平稳增长基础。
其中，农民增收应注重破除制度障碍，加快农村经营性土地的确权登记，保障土地流转权利等；城镇居民增收应注重规范市场，逐步推动城镇居民收入多元化增长，从之前主要依靠工资性收入逐步转向工资性收入和财产性收入并重的新局面。而保障财产性收入增长，必须加强规范市场秩序和完善制度建设，特别是金融市场制度完善。
看看你缴了多少税？
不管收入高低，人人都是纳税人，只要你活着，你就在缴税；哪怕乞丐，只要你消费，你就在纳税。那么问题来了，我们究竟缴了多少税呢？
一个普通的工薪阶层一辈子要缴多少税？
答案是至少100万。
这还不算你在25岁之前和60岁之后的所有花费。
所谓“中产万税”并不是意味着我们的税赋项目繁多，而是反映了中产对于税负的敏感。
挣12万要花多少时间？演员可能就是拍1-2集电视剧；央视著名主持人可能就是一个晚上。12万又能干什么？看看北上深的房价你就知道了。
一张隐蔽的税网，悄悄将大部分中国人都牢牢缚在其中。
而根据中金公司去年发布的报告，2014中国政府全部收入占GDP的比重年高达37%。报告认为，政府拥有巨额存款储蓄和大量国有企业资产两座“金山”；未来降低企业和居民税负的空间巨大，应该用来降低企业部门过高的税负和社保缴纳负担。
在一个现代国家，人民与政府之间的关系最根本的体现，便是税收。
那么请问：
税想加就加的任性从何而来？
交那么多税，为何你不知道钱花哪儿了？
个人所得税征收为何不与CPI挂钩？
下面这些是不是都该涨涨了？
劳务税起征点36年没动
稿酬个税起征点36年没变
教龄津贴30年未动
夜班津贴沉睡20年
高温津贴参差不齐
低温津贴只有棉大衣
农民工少有生育津贴
关于税收，政商学界都有话说。
国税总局原副局长许善达：我们的税收是十万亿以上，整个GDP是45万亿到50万亿，想通过减几百亿税来调整经济结构，来扭转经济增速下滑，这个力度是不够的。采取点更大的决策，扩大结构性减税规模，这是完全可以做到的。
天津财经大学教授李炜光：我国税制与国外税制有一个重要区别，就是政府的财政收入除税收之外，还有一个几乎可以与它并驾齐驱的收入群：预算内收费、预算外收入、制度外收入。把这些统统加起来与GDP相比较，才是真正的“宏观税负”……所有这一切，都被一些官员有意或无意忽略掉了。
娃哈哈宗庆后：目前城市里大学毕业的工薪阶层，收入大约在5000元左右，3500元以上就要交个税，企业为员工增加的工资，有一大部分被社保与个税扣除。
华南理工大学工商管理学院教授沙振权：在目前的物价和消费水平下，个税免征额提高到5000元才比较合理。
普华永道中天会计师事务所有限公司审计合伙人张国俊：我们在加税时，速度如刘翔；在减税时，速度似蜗牛。中国税收结构不合理，以间接税为主，且税目多，税率重，有的甚至涉及在生产和消费环节重复征税
柳传志：中国的税收与全世界比还是比较高的，收完了之后怎么用，用在县城里面一个法院一个检察院像天安门似的那个钱当然糟蹋了，如果二次分配真正把钱用在福利待遇上面会拉动中国的消费。
郭广昌：由于家庭经济负担存在差异，个人的实际税负能力并不相同。以家庭为单位征收个人所得税可以充分考虑一个家庭的实际支出情况，公平地衡量纳税人的纳税能力。譬如，中国城市化进程中出现了许多需要赡养农村老人的家庭，按照家庭为单位征收所得税，可以在社会保障力度不足的情况下，加大家庭的社会保障功能。
刘永好：中国的税收是蛮高的，所得税啊增值税啊个人收入调节税啊方方面面的税收都是蛮高的，但是另一方面，我们个人所得税的起征点太低。
马云：我觉得减税是今天中国最需要做的事情。中国加税，对中国的经济只会带来更多的坏处，减税会让中国的财政收入、中国的经济越来越好，加税只会让中国更多的企业垮下来。
信托圈（ID：xintuoquan）注意到，去年11月，在回答美国总统奥巴马关于政府如何创造好的环境给年轻的创业者问题时，马云还表示：政府很简单，减税就好了，别对年轻创业者收税。
综合整理自央广新闻（ID：cnr_cnr）、腾讯财经 综合自WIND资讯、21世纪经济报道、信托圈（xintuoquan）
