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摘要：当美国特朗普的减税政策通过之时，日本紧跟着打出减税加薪的旗号。毫无疑问，特朗普减税的“冲击波”正如龙卷风般扩散，日本作为盟友则紧随其后，全球性减税竞争也似乎蠢蠢欲动。那么，中国也要向各国看齐，成为其中一员了吗？
历史总是惊人的相似
上周六，特朗普税改方案通过！这次的改革被共和党称为“里根时代最大规模的税改”，它将削减企业税率、刺激经济增长、减轻个人税负。民主党则称它为“为富人和大企业减税”。
这原本是美国人的“家事”，但是显然，全球人民却众说纷纭。而在参考美国人这一系列的减税动作之后，日本人似乎不甘落后。
据《日本经济新闻》5日报道，日本政府正在考虑为那些愿意提高工资和增加投资的企业提供减税优惠，如果最终实行，那么企业税率最多可以降低至20%。面对特朗普税改的政策，日本有可能进一步扩大幅度。
美国税改VS日本税改
很明显，安培政府的这一个举措难免会让人马上联想到美国的税改。我们首先对比一下美国税改与日本税改，看看这两个国家谁更胜一筹？
日经称，这份提案指出，那些培训员工和提高员工工资的企业有效税率可以降低至25%左右。这份草案的主要目标是“把税务负担降低到一个能够帮助企业在世界上竞争的水平。”此外，如果这些企业还是投资人工智能之类的高新科技企业，那么这份草案对于这些企业来说是喜闻乐见的。因为，在这份提案的框架下，这些科技企业还能获得额外的减免额度，即企业税还可以再降五个百分点，最低可降至20%左右。
反观一下刚刚取得重大进展的美国税改。美国参众两院的税改版本中，大企业最高税率都将下调至20%，只不过众议院主张2018年生效，参议院主张推迟至2019年生效。而目前美国的现行税法下，企业税最高税率达35%。
两者相比之下，面对美国的大力度减税，就可以知道安培此项税率最低减至20%的计划相形见绌。只不过日本的计划更鼓励科技企业的发展，并且明确地提出了提高工资和增加投资的目标。
跟风之举，还是谨慎之为？
面对美国大力度的税改，全球人民都在担心资金回流等问题。日本此举难免会为人诟病，认为是仓皇之举。
不错，据相关日本新闻社报道，此举与美国税改直接相关。日本政府原本计划2018年将企业所得税税率下调到29.74%，但近期欧美减税“大手笔”接连不断，特别是美国本周通过30多年来最大规模税改方案，将企业所得税税率从35%降至20%。
在此情况下，跟进减税似乎成了保持企业竞争力的必选项。日本政府称，今后“将根据海外减税动作，进一步扩大减税幅度。”
但是，全球性竞争减税也已经开始很久。可以明确地说，在经济复苏“乍暖还寒”情况下，减税已成为全球各主要经济体拉动经济增长的主要手段。在特朗普大规模税改方案“靴子落地”前，不少国家就已经开始减税。
而有关税改的举措，日本早有念头。如若你问减税是日本的仓皇之举吗？答案是否定的。国家行政学院经济学部教授冯俏彬接受中新社国是直通车采访时说，特朗普税改经历了较长时间的决策程序，各方面预期已经形成。尽管目前最终方案还未完全落地，但各方一直在密切关注并筹划对策。因此，日本此次减税并非仓促决定，而是早有计划，“只是找合适的时间点公布。”
和以前相比，日本此次减税草案更加精准。
安倍政府最初为了提高日本企业的竞争力而直接下调实效税率。不过，虽然企业收益有所改善，却出现了加薪动作缓慢、手头留存资金增加等现象。换言之，就是企业没有把减税利好用于投资和加薪，政策没有达到预期目标。
在此情况下，日本此次减税除“奖勤”外，还明确提出“罚懒”政策，要求对那些消极加薪和投资的企业“实施促进其做出果断经营决策的税制举措”，将其从税收优惠对象中排除。
中国何去何从？
难以否认的一点是，面对一个接着一个国家的大力度减税政策，老百姓的心里没有一点盼头，但这是不是意味着中国也要紧跟世界的步伐，为人民的钱包和企业的利润着想，进行一些列的税改政策呢？
答案很明显：中国没必要跟风。中国要做的是根据自身的需要和实际情况，切实一步一步稳定推进税制改革进程。
我们要提醒的是，美国的减税不仅仅只是把关注点放在“减”上面，深入透彻来说这是美国为了平衡联邦财政支出、债务和收入三角关系而采取的一系列措施。而日本的税改是为了减税加薪，促进企业发展，是在考虑自身经济发展的落后条件下制定的税改。如果只仅从一个“减税”而一锤定音，也不断施加压力，要中国推进税改，这是不切实际的想法。
退一万步来说，我们自己也要考虑到本身的实际情况。中国财政的实际情况，即直接税和间接税比重一般在40:60，而美国是75:25；中国税收占全部政府收入的比重约为50%，而美国这一数字通常在90%以上。如若中国对美日亦步亦趋，效果有可能是适得其反的。
很明显，在面对美日等国税改施压，中国要做的就是，在新时代贯彻新发展理念，建设适合中国的现代化经济体系。这样一来，中国人涨钱包的事情就指日可待了
