作者刘戈系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于1月17日听戈微信公众号。
本来，对于中国人来说，美国大选就是一场政治真人秀，大家安静的做吃瓜群众就好。几十年来，中国人已经习惯于这样一种思维定式：凡是大选的时候，民主党也好、共和党也好，总统候选人总是会用更高的嗓门来表达自己才是对中国更强硬的人。但结果是，不管谁上台，他们都不会把自己竞选时的言论当回事，总是按照商业利益的准则和中国保持较为理性的共赢关系。不管谁上台，他们之间对中国态度的差别都会相差不大。
而特朗普这只黑天鹅的出现，让我们会对既往的这种思维惯性产生怀疑。在竞选中，特朗普除了指责中国操纵汇率之外，并没有对中国说过什么狠话，比希拉里对中国的态度实际上更加温和一些。但这个从来不按牌理出牌的人，在获胜之后却悍然打破惯例，接了台湾地区领导人蔡英文的电话，并且在自己推特中高调宣布这种挑衅性的行为。种种迹象表明，特朗普就职后，中美之间的关系即可能向更加务实合作的方向演进，也可能完全打破现有格局，让中美关系陷入互相对抗、制裁乃至更严峻的状态。
特朗普曾经表示，在他上任第一天就会办两件事：宣布废除TPP和宣布中国为汇率操纵国，并且对中国进口商品征收45%的关税。
虽然特朗普又说这事可以谈，他不一定会马上宣布中国为汇率操纵国，但从特朗普靠反全球化上台的背景来看，在全球贸易方面大走回头路是高概率事件。而作为相互最重要的贸易伙伴，中美之间的贸易和投资关系是特朗普执政路线的最重要的组成部分。是否真的履行竞选时有关对中国态度的承诺，实际上也是特朗普是否真的会把其竞选时的执政理念变成其执政策略的标志。
不管特朗普会不会宣布中国为汇率操纵国，但其上任伊始挑起中美贸易战的可能性极大。他将首先挑选对美国产业工人就业影响最大的钢铁、机电等产品进行制裁。中国当然也会针锋相对的进行报复，遭殃的很可能是来自美国的农产品。
在奥巴马上台后不久的2009年，美国曾经拿中国产汽车轮胎开刀，增收35%的进口关税，中国及时采取了报复措施。此后奥巴马再没有挑起对中国的大规模贸易战。但依照特朗普的性格和价值观，他将贸易战进一步推向更加激烈程度的可能性极大。因此在特朗普上台的头两年时间，中美贸易战必将伤及中国和美国的众多行业和企业，中国的钢铁、机电和农产品进口行业遭受损失的可能性最大。
因为是商人出身，中国人普遍认为特朗普会在利益面前妥协。因此，中美贸易一旦对双方都产生伤害，他会马上收手。但成功商人的另一面则是超强的自信，和对目标实现孤注一掷的气魄。
1929年股灾最后演变成大萧条，和当时胡佛政府病急乱投医直接有关。在当选总统之前，胡佛和特朗普一样也是一位成功的商人。在股市连续剧烈下跌的压力下，胡佛总统仓促之中推出的一些举措就像是给病重的病人开错了药，导致病症更加严重。
胡佛的悲哀是，在一些具体的决策上，无论左派还是右派，无论是政客还是学者，无论是富翁还是贫民，都给出了惊人一致的评价——愚蠢。比如他在任上签署的《霍利——斯穆特关税法》。这项法案对美国经济和世界经济深陷危机的泥沼起到了“不可磨灭”的巨大作用。法案虽然以两位议员名义命名，但这笔坏账毫无疑义地被记在了胡佛的头上。
究竟是什么原因，令这个被称为“蠢猪般的法案”能够通过国会的投票和总统的最终签署呢？实际上《霍利——斯穆特关税法》并不是因经济危机的到来而设计出的应对措施。一战结束后，为保护国内市场，各国相继开征起新关税。美国的农场主们认为农业遭受的打击最大，因此一直吵闹着要求提高农业关税。为了竞选，从民主党占优势的农村获取更多的选票，在1928年竞选期间胡佛答应要提高农产品的进口关税。大选中共和党人胡佛靠这项承诺赢得了不少本应属于民主党票，最终于1929年5月成功入主白宫。信守诺言的胡佛打算兑现他的承诺。当然，如果胡佛意识到，大萧条将持续如此长的时间，而不是他自己预料的顶多半年，他就不会签署这个法案了。
身为众议院筹款委员会主席的霍利便积极行动，花了43个白天又5个夜晚走访农场主和工商业者，搜集了厚达11000页的证词，并在此基础上拿出一个方案来，该方案建议增加845种商品（主要是农产品）关税，并减少85种商品（主要是工业品）关税。法案在众议院通过后递交到参议员，在参议院金融委员会主席斯姆特主持下，方案改为提高177项并降低254项关税，然后便是漫长的讨价还价，最终提案在1930年3月付诸表决，并以44：42的勉强多数在参议员通过。
原本极力推动这一法案的霍利，其初衷是不改变工业品关税，而单纯提高农业品的关税。对此来自工业州的议员们在员外利益集团的游说下，也纷纷要求提高工业品的关税。在博弈、妥协、交易之下，《霍利一斯穆特关税法》成为一个融合了各种诉求的四不像法案。根据这项法案，进口商品的税率平均从40%升至48%，3200种外国商品（占总数60%）的关税上涨。
在议会通过该法案之后，经济学家们普遍感觉大难临头。在弗兰克·费特尔的主持下，1028名经济学家，联名上书胡佛总统，呼吁否决该法案。这些来自不同学派，平时分歧甚多的经济学家，但在这个问题上意见空前统一。他们认为此法案不仅是以邻为壑的不公平竞争，而且必将是作茧自缚的蠢行。企业家也加入到反对者行列，汽车业大亨亨利·福特花了一个晚上苦口婆心地劝说胡佛否决法案。
这些话，胡佛都没有听进去。时至今日，仍然会有学者对于当时《霍利一斯穆特关税法》为什么会被通过而感到匪夷所思。
这个被称为“20世纪美国国会所通过最愚蠢的法案”，在经济萧条时席卷美国，并在影响全球的关键时刻大幅度提高关税，最终不仅导致各国之间的关税大战，让经济危机周期大大延长，也大大加剧了世界范围内的民族主义，给本已动荡的国际局势又添了把干柴。
提高关税对进出口的直接影响并不算太大，关键是其中释放的以邻为壑的态度，各国在此之后纷纷加入贸易战，导致全球贸易缩水。1929至1934年，全球贸易总量缩水达60%以上。
特朗普会不会成为第二个胡佛呢？种种迹象表明，比起他之前的几任总统，特朗普独断专行固执己见的风格要明显的更高，他的政策选择让全球贸易在短时间内出现大倒退的可能性是非常大的。当然，这种状况的出现即会对中国经济和部分行业、企业带来重要不利影响，但同时也是另外一些企业踩准点位，实现逆袭的绝佳机会。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）
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