3年后中国经济将进入5%-6%的中速增长平台

3年后中国经济将进入5%-6%的中速增长平台
2017年11月17日 01:35 金羊毛工作坊

导读:我们进入中速增长以后,中国经济其实到2020年全面建成小康社会,今后三年GDP增长6.3%就能够实现两个翻番的目标。根据我们的研究,大概中速增长的平台,可能到2020年以后,逐步就会到了5%、6%的水平,甚至5%左右。其实如果我们有质量、有效益,没水分、可持续,5%-6%的水平,这样我们的经济还是很好的,能够实现十九大的“两个百年目标”。

文章:刘世锦:要做优做实中国经济 而不是人为推高增长率

来源:财新峰会

由财新传媒主办的“第八届财新峰会”于2017年11月15日-17日在北京举行,主题为“改革再出发”,中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦出席并发言。

目前还有人乐观的认为中国经济能继续维持7%甚至更高的增长,但刘世锦指出现在追求经济高增长已经不切实际,“现在如果采取某种刺激措施刺激增长率上7%,一年都撑不下来。”如果硬要追求代价很高,要么是杠杆率很高,要么风险很大,要么泡沫很大,要么是损害环境的GDP,要么是造假,“最后这个经济还是要下来的,大起大落。”

其实中国经济的增长方式十九大已经提出了清晰的要求——质量效益优先,短期来看效率低一点,长期来看还是高的。刘世锦认为关键问题是要做实、做优中国经济,而不是人为的推高中国经济增长率。“这样从长期来看的话,其实我们才能够争取到比较高的速度。”

以下为发言实录:

刘世锦:十九大有一个重要的判断,中国经济由高速增长转向高质量发展阶段,这样一个判断跟我们最近一直强调的由高速增长转向中速增长,内在是一致的。大概在2009年,当时我在国务院发展研究中心,我领导了一个研究团队,我们当时分析了国际经验以后提出一个判断,中国经济将会下一个比较大的台阶,由高速增长转向中速增长,但是当时信的人不多。

理由有三条,第一,重要的需求达到峰值,包括房地产和一些重要的工业产品,它的历史需求峰值,这个历史需求峰值就是指需求量最大和增长率最高的点已经出现了。第二,人口和劳动力的总量的结构发生重要变化。第三,资源环境那个边我们已经碰到了。所以由于这些原因,增长阶段的转换不可避免。

当然,经过七年的回调以后,我在去年又提出一个判断,中国经济开始触底,进入中速增长期。理由有两个方面,从需求侧来看,三大需求,基础设施、房地产和出口基本触底,房地产差一点,也快触底了。由于供给侧改革的推进,PPI和工业企业利润也初步触底。

谈到触底很多人就很兴奋,触底反弹啊,甚至以为要大幅反弹,我看咱们广告词上也讲新周期,这个新周期最近讨论较多,我觉得含义也是比较乱的,有一种理解,新周期就是相对过去七年这样一个回调的反弹,有一些人做了乐观的估计,说中国经济将重回7%以上,甚至很多年。有些人甚至希望重回高增长的轨道,这个确实能振奋人心,但是我觉得不大可能了。现在如果中国经济什么时候由于采取某种刺激措施能上7%,我相信就是几个季度,一年都撑不下来,这种预测我不说数据偏高,方法不对,中国过去七年的回调,用任何周期理论都是解释不了的,是一个增长阶段的转换,是中国和东亚追赶型经济体出现的特有的现象导致的。

说到明年的经济增长,我们现在正在进行一项研究,从终端需求出发,运用高频数据。我们有一个模型,根据模型的显示,从去年下半年开始的经济回升,总需求实际上并没有增长,还在下行,主要是存货上升产生的需求,拉动了这一波的回升。而在供给侧产能投资还是下降的,产出增加主要是由于产能利用率,就是开工率的提升所带动的。所以这种增长时间不会很长的,高点在今年二季度已经出现了,所以今年总的趋势就是前高后低,我们前一段时间就是这个判断。

根据我们的分析,明年上半年有一个季节性的回升,下半年还会有一定下行的压力,关键是看基建,如果债务问题、风险问题的调控抓得比较紧,很可能我们作为中速增长的平台重心有些下移。说到这儿大家是不是就有点悲观了?

我觉得现在中国经济要弄清楚到底要什么,一种情况就是我们要追求一种实际上达不到的,不切实际的,但是我们过去很习惯的高速增长。代价就是杠杆率很高,要么是风险很大,要么泡沫很大,要么是我们还有很多黑色的,能够产生M2.5的这种GDP,要么是造假,最后这个经济还是要下来的,大起大落,时间长了以后,你算总账速度并不高。

另外一种办法就是我们按照十九大的要求,质量效益优先,短期来看效率低一点,长期来看还是高的。所以我就讲一个基本的观点,我们下一步对中国经济的走势都很关注,我们关键问题是要做实、做优中国经济,而不是人为的推高中国经济,这样从长期来看的话,其实我们才能够争取到比较高的速度。

我们进入中速增长以后,中国经济其实到2020年全面建成小康社会,今后三年GDP增长6.3%就能够实现两个翻番的目标。根据我们的研究,大概中速增长的平台,可能到2020年以后,逐步就会到了5%、6%的水平,甚至5%左右。其实如果我们有质量、有效益,没水分、可持续,5%-6%的水平,这样我们的经济还是很好的,能够实现十九大的“两个百年目标”。

但是要实现“两个百年目标”就要推动五大改革,第一就是以治理地方债务为切入点,加快推进各级政府预算制度硬约束的改革,同时要探讨公共投资一个长效机制。第二,以降低实体经济的土地、能源、通讯、物流为切入点,推动基础产业行政性垄断性改革。第三推动城乡融合,推动土地制度、户籍制度、社会保障制度和房地产税的改革。第四,以落实十九大提出的做强做优做大国有资本为切入点,推进国有企业的改革深化。第五,以服务业的开放为重点,推动中国下一步新的对外开放的新格局。

谢谢大家!

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