11月起这些新政将实施，网约车终于合法化

10月即将过去，11月起一大批新政即将实施，融360房贷为大家整理了一下，一起来看看吧。

全国范围：

我国首部网约车管理办法施行

交通运输部等7个部门联合颁布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将于2016年11月1日起施行。《暂行办法》共分7章40条，涵盖总则、网约车平台公司、网约车车辆和驾驶员、网约车经营行为、监督检查、法律责任，以及附则等7方面内容。《暂行办法》对从事网约车服务的驾驶员作出了规定:具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录。《暂行办法》还对保护乘客个人信息提出了要求，网约车平台公司及网约车驾驶员违法使用或者泄露约车人、乘客个人信息的,由公安、网信等部门依照各自职责处以2000元以上10000元以下罚款;给信息主体造成损失的,依法承担民事责任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

医疗质量管理责任主体进一步明确

国家卫生计生委发布的《医疗质量管理办法》11月1日起施行。办法要求建立医疗机构医疗安全与风险管理制度，进一步规范医疗服务行为，保障医疗质量和医疗安全。办法明确医疗质量管理实行院、科两级责任制。医疗机构主要负责人是本机构医疗质量管理的第一责任人；临床科室以及药学、护理、医技等部门主要负责人是本科室医疗质量管理的第一责任人。

800公里以下航线实现票价自定

由中国民用航空局、国家发展改革委发布的《关于深化民航国内航空旅客运输票价改革有关问题的通知》11月1日起正式实施。通知规定，800公里以下航线和800公里以上部分航线的票价将由航空公司依法自主制定，这意味着广大乘客将迎来越来越多的“特价票”。

通知规定，航空公司制定、调整市场调节价航线的具体票价种类、水平、适用条件，至少提前7日向社会公布。在全票价基础上，航空公司各航线票价上调幅度累计不得超过10%，每航季票价上调航线不得超过10条。

通知还要求，航空公司和销售代理人应当严格落实明码标价规定，除标明每条航线实际执行票价外，还应当标明票价外收取的改签费、退票费、逾重行李费等各项费用对应的服务内容和收费标准，不得在标价外收取任何未予标明的费用。

企业虚开机动车销售发票将入“黑名单”

针对一些人利用部分地方无法即时查询异地机动车销售发票真伪，跨省虚开假机动车销售发票的问题，国家税务局决定，自11月1日起实施违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单公示制度，虚开机动车销售发票的企业将被列入“黑名单”。

根据这份《关于实施违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单公示制度的公告》，机动车企业如果按实际销售机动车辆收取的全部价款和价外费用开具发票2次以上，或销售同一辆机动车在违规低价开具机动车销售统一发票的同时，再开具其他增值税发票造成少缴车辆购置税2次以上，或违规开具发票造成少缴车辆购置税2次以上的，将被列入“黑名单”。

中央高校基本科研业务费统一管理专款专用

11月1日起施行的《中央高校基本科研业务费管理办法》，要求中央高校基本科研业务费的使用和管理要纳入中央高校财务统一管理，专款专用。办法规定，基本科研业务费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出；不得购置40万元以上的大型仪器设备；不得分摊学校公共管理和运行费用；不得作为其他项目的配套资金；不得用于偿还贷款、支付罚款、捐赠、赞助、投资等支出；也不得用于按照国家规定不得列支的其他支出。

防护型口罩规范11月1日起实施

11月1日起，国家标准《日常防护型口罩技术规范》将正式开始实施，这是我国首个民用防护口罩国家标准。《规范》将口罩的防护级别由低到高分为四级：D级、C级、B级、A级，分别对应国家空气质量标准中空气质量类别设置和空气污染情况——D 级适应于中（PM2.5浓度≤150微克每立方米）及以下污染，C级适应于重度（PM2.5浓度≤250微克每立方米）及以下污染，B级适应于严重污染（PM2.5浓度≤350微克每立方米），A级在PM2.5浓度达500微克每立方米时使用。各级对应的防护效果分别为不低于65%、75%、85%、90%。但《规范》也指出，由于儿童身体特征差异性较大，这份规范并不适用于儿童用口罩。

新版海关稽查条例实施办法11月1日起实施

为保障新修订的《中华人民共和国海关稽查条例》顺利实施，海关总署制定配套制度，修订《实施办法》，该办法将于今年11月1日起施行。《实施办法》重点修订了三方面内容：一是明确了主动披露的认定标准、执行程序和法律责任，增强主动披露制度的可操作性和实效性；二是明确了海关委托专业机构的范围、委托方式、法律后果等内容，解决具体操作问题，提高海关委托社会力量协助管理的效能；三是明确了稽查管辖、稽查人员执法资格管理、终结稽查程序、稽查文书签章手续等内容，厘清了各方的权利义务，增强执法程序的规范性。

户外冲锋衣行业标准将于11月1日起实施

国家质检总局、国家标准委发布了《户外运动服装冲锋衣》国家标准，该标准对冲锋衣的安全、产品基本性能、功能性指标作出了规定。新标准将于今年11月1日起实施。这项标准对冲锋衣安全指标的要求包括甲醛含量、pH值、异味、可分解致癌芳香胺染料等；产品基本性能要求包括水洗尺寸变化率、染色牢度、拼接互染色牢度、耐光色牢度、起毛起球、耐磨性能、撕破强力、裤子后裆接缝强力等指标;功能性要求包括表面抗湿性、静水压、透湿率等指标。而在保护儿童健康方面，标准规定了适用于儿童的安全性要求，例如儿童上衣拉带安全要求、童装绳索和拉带安全要求等。

赴美签证照片不得佩戴眼镜

自2016年11月1日起，所有持外国护照办理赴美签证的申请人，申请中提供的照片不得佩戴眼镜。除申请人出示医疗证明的特殊情况外，例如近期由专业医师签署的手术证明函。

取消和暂停征收37项行政事业性收费

据财政部网站消息，财政部、国家发改委日前发布通知称，自2015年11月1日起，在全国统一取消和暂停征收37项行政事业性收费，以及自2016年1月1日起，取消人力资源社会保障等部门所属公共就业和人才服务机构收取的人才集体户口管理服务费(包括经营服务性质的收费)。通知要求，取消和暂停征收收费后，有关部门及所属事业单位依法履行管理职能所需经费，由同级财政预算予以统筹安排，保障工作正常开展。有关部门和单位要到财政部门办理财政票据缴销手续。有关收费的清欠收入，应当按照财政部门规定的渠道全额上缴国库。

取消的行政事业性收费项目(33项)

民政部门

1.出具(无)婚姻登记记录证明收费

财政部门

2.注册资产评估师执业资格珠宝评估专业考试费

人力资源社会保障部门

3.质量专业技术人员职业资格考试、考务费

4.企业法律顾问执业资格考试、考务费

5.注册资产评估师执业资格考试、考务费

6.助理广告师、广告师职业资格考试、考务费

7.咨询工程师(投资)职业资格考试、考务费

国土资源部门

8.土地估价师考试、考务费

9.土地登记代理人员职业资格考试、考务费

住房城乡建设部门

10.房屋租赁手续费

11.房地产经纪人执业资格考试报名、考试费

12.物业管理师资格考试、考务费

交通运输部门

13.磁罗经校正员考试费

农业部门

14.渔业船舶国籍登记证书费

15.渔业船舶注销登记收费

海关部门

16.报关员资格考试费

税务部门

17.注册税务师执业资格考试、考务费

质量监督检验检疫部门

18.组织机构代码证书收费

19.产品质量监督检验费中的定期检验费

20.计量认证费

新闻出版广电部门

21.计算机软件著作权登记费中的请求延期处理费

体育部门

22.参赛个人和团体年度注册费

23.参赛运动队和运动员比赛报名费

24.俱乐部运动员转会手续费

25.棋类和武术段位考评认定费

26.车手等级认定费

27.运动马匹注册费

旅游部门

28.入境签证费

29.工农业旅游示范点标牌(含证书)费

30.星级标牌(含证书)工本费

31.A级旅游景区标牌(含证书)工本费

保监会

32.精算师资格考试费

地方

33.铁路护路联防费

暂停征收的行政事业性收费项目(4项)

农业部门

1.动物及动物产品检疫费

海关部门

2.海关知识产权备案费

林业部门

3.森林植物检疫费

4.野生动植物进出口管理费

地方范围：

上海市急救医疗服务条例11月1日起施行

为使市民能够及时有效获得院前急救医疗服务，《上海市急救医疗服务条例》明确救护车配置与使用方面的要求，规定本市根据区域服务人口、服务半径、地理环境、交通状况以及业务需求增长情况等因素，确定合理的院前急救机构救护车配备数量；规定救护车的标志、名称及装备标准，强调救护车应当专车专用。条例还明确救护车的人员配备要求，规定每辆救护车应当至少配备急救医师1名，驾驶员、担架员等急救辅助人员2名。

北京网约车新政拟要求京人京车

此前，北京市发布《北京市关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见(征求意见稿)》、《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》和《北京市私人小客车合乘出行指导意见(征求意见稿)》。其中，网约车实施细则征求意见稿中明确，北京网约车对车辆和人员将有明确限制，需为京人京车。网约车车辆车辆经营权期限自车辆注册登记之日起最长不超过8年(或行驶里程达到60万千米时)。网约车驾驶员应符合网约车驾驶员资质条件。须为本市户籍、取得本市核发的驾驶证件，年龄男60岁、女55岁以下，身体健康等。

申请接入网约车平台的个人及名下车辆，必须取得网约车驾驶员和车辆资质，且名下没有其他的巡游车和网约车，并驾驶自有车辆提供网约车服务。网约车通过网络预约方式提供运营服务，不得巡游揽客。细则自2016年11月1日起实施。

深圳居住证新规11月1日实施

新出台的《深圳市居住登记和居住证办理规定》，将于11月1日起实施啦，办理居住证的条件又放宽了。以特区引进人才条件申办《深圳经济特区居住证》，在原有基础上增加“具有较高专业技能”、“我市产业发展需求的人才”两类，将“全日制硕士研究生学历和硕士以上学位人员”条件进一步放宽至“具有全日制大专及以上学历的人员”。居住证可以网上办理，也可以到居住证受理点办理。