朱锋:杭州将创造多个“G20峰会之最”,“习奥会”非常令人期待

朱锋:杭州将创造多个“G20峰会之最”,“习奥会”非常令人期待
2016年09月02日 20:45 盘古智库

2016年9月4-5日,二十国集团(G20)领导人第十一次峰会将在中国杭州举行。会议的主题为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。此次杭州G20峰会是在全球经济走势不明,亚太地区政治、安全形势复杂的大背景下召开的,也是自2008年20国集团峰会启动以来,第一次在中国举行的G20峰会。因此,盘古智库作为全球治理智库连线的发起单位,特组织了一系列专题活动,其中包括专题文章的组稿。我们以全球治理智库连线为依托,以多国学者为代表,集体发声。

盘古智库学术委员、南京大学国际关系学院院长朱锋表示,杭州G20将是中国“主场外交”的又一场盛会。中国对推动世界经济、金融和贸易繁荣的主张和看法必将漫出苏堤,随着南屏晚钟回荡在整个世界。

*首发于国际先驱导报

朱锋

盘古智库学术委员

南京大学国际关系学院院长

即将于9月4-5日在杭州举行的G20峰会,将是2008年20国集团峰会启动以来,第一次在中国举行的G20峰会。中国政府为做好此次峰会的东道主和确保会议成功举行,做了大量的精心准备。杭州的西湖美景与深厚的人文情怀,都在翘首等待中外嘉宾的莅临。更重要的是,杭州G20将是中国“主场外交”的又一场盛会;中国对推动世界经济、金融和贸易繁荣的主张和看法,必将漫出苏堤,随着南屏晚钟回荡在整个世界。

杭州G20峰会虽然还没有开始,但在中国全力以赴、精心组织和准备之下,这届峰会将有具有以下几个方面非常重要的特点。

发展中国家参与最多

首先,这届G20峰会将是发展中国家参加得最多的一次G20峰会。G20峰会虽然只有20个国家为正式成员国,但每届峰会的主席国(同时又是主办国)都可以邀请一定数量的非常成员国参与G20峰会。中国邀请了东盟主席国老挝、非盟主席国乍得、非洲发展新伙伴计划主席国塞内加尔及哈萨克斯坦、埃及两个有代表性的发展中大国一同出席杭州峰会,77国集团主席国泰国也表达了自己参与二十国集团杭州峰会的积极愿望,中方正在联络安排当中。本届峰会将成为二十国集团历史上发展中国家参与最多的一次,在组成上更具代表性,更富包容性。

磋商层次最多

其次,杭州G20峰会也将是峰会历史上磋商层次最多、对话领域最广泛的一次峰会。

中国政府在各成员、嘉宾国和国际组织大力支持和参与下,分别举办了多层次、多领域、和多渠道的对话和沟通会,包括贸易、能源、就业、农业等诸多领域举行的“部长会”;涉及工商、青年、妇女、劳动、智库、民间社会等各界代表深度参与的各类“对话会”。这些对话和沟通的密集举行,不仅在二十国集团中明确了“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”这一今年的峰会主题,还切实促进了二十国集团各成员国之间的相互认识和了解。在有关杭州二十国集团峰会应该给世界释放的积极信号方面,中国政府通过协调人和财政部长、央行行长两个渠道,密集举行磋商。2016年迄今,就举办了3次二十国集团协调人会议、3次二十国集团财长和央行行长会议、以及数十场各类工作组会议。这一系列紧锣密鼓的工作,卓有成效,为杭州峰会的召开最大程度地凝聚了共识,铺平了道路。

成果最为丰富

第三,杭州G20峰会,也将是历史上成果最为丰富的一次峰会。

杭州峰会有望达成近30项主要成果,是2008年20国集团举行首届华盛顿峰会以来,历届首脑峰会达成成果最多的峰会。20国集团首脑将在杭州发表的声明中庄严宣告,通过倡导创新,为推动世界经济强劲、可持续、平衡增长开创新的动力;通过推进结构性改革,为解决当前经济金融领域面临的各种困难拿出新的方案;通过强化发展合作,为引领全球落实2030年可持续发展议程开辟新的前景。8月3日,中国外交部长王毅在记者招待会上充满信心地表示,“相信峰会一定能够不负重托,给人们带来惊喜,为世界带来希望。”

展望杭州G20,其历史的意义并不仅仅如此。中美两国政府已经决定,将在杭州G20峰会期间,举行中美两国元首习近平国家主席和奥巴马总统之间新的一次“习奥会”。这将是一次非常令人期待的、历史性的中美之间的首脑会。44年以前,杭州就是中美关系结束敌对、开始迈入交往和正常化的重要见证地。1972年2月,美国总统尼克松访华,对中国展开“破冰之旅”。杭州和周恩来总理和尼克松总统的主要幕僚、美国国家安全事务助理基辛格博士磋商《中美上海公报》的所在地。在两国领导人的直接推动下,《中美上海公报》对中美关系走出冷战、走向正常化发挥了历史性、开拓性的作用。直到今天,《上海公报》依然还是指导中美关系的基本政治文件。

今天,中美关系又一次走到了历史发展的转折点。1972年,两国的领导人在这里通过那么的睿智、眼光和真诚,成就了中美关系自1949年之后超越23年的敌意和对抗,在《上海公报》的指引下开始了两国关系的新旅程。2016年的今天,中美却因为冷战结束已经25年国际关系的斗转星移以及国际体系内力量对比的深刻变化,再一次面临“重塑未来”的历史时刻。

我们真诚地希望,9月金桂飘香的西子湖畔即将举行的新一轮“习奥会”,同样能够让两国人民和两国历史都记取双方领导人的勇气、睿智和眼光,为中美关系今后既合作、又竞争的关系轨道,打开明亮的信号灯!

朱锋

盘古智库学术委员,南京大学国际关系研究院院长、中国南海协同创新研究中心执行主任、特聘教授。长期从事安全地区安全的研究和教学,学术专长为大国关系与海洋权益斗争、中美日安全关系、东亚区域安全、核不扩散问题等。曾在美国哈佛大学费正清东亚研究中心、美国战略与国际安全研究中心(CSIS)、英国杜兰大学、新西兰维多利亚大学、美国布鲁金斯学会等多所国际著名的大学或研究机构担任过访问学者或访问教授。主要代表性专著有:《人权与国际关系》《导弹防御系统与国际安全》《风云2001》《国际关系理论与东亚安全》《中国崛起:理论与政策的视角》等。

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